Citations Inspirantes sur les Finances Publiques

Les finances publiques, un sujet complexe et souvent débattu, suscitent de nombreuses réflexions. Voici une sélection de citations qui abordent différents aspects de la gestion financière de l'État, de l'éthique à la liberté économique.

Le Rôle de l'État et la Responsabilité Financière

Selon Philippe Mangin, "La pensée productiviste, portée par l'Occident, a entraîné le monde dans une crise dont il faut sortir par une rupture radicale avec la fuite en avant du "toujours plus", dans le domaine financier, mais aussi dans le domaine des sciences et des techniques. Il est grand temps que le souci d'éthique, de justice, d'équilibre durable, devienne prévalent. Car les risques les plus graves nous menacent."

Franklin D. Roosevelt soulignait : "Nous avons dû lutter contre les vieux ennemis de la paix : le monopole industriel et financier, la spéculation, la banque véreuse, l'antagonisme de classe [...] Ils avaient commencé à considérer le gouvernement des Etats-Unis comme un simple appendice à leurs affaires privées."

En matière financière, il faudrait réaffirmer le droit et la responsabilité du gouvernement à prendre le contrôle des établissements qui posent problèmes, établir un état réel des lieux de leurs difficultés, renvoyer les dirigeants fautifs, etc.

Robert W. Michel Bouvier, dans son propos introductif sur le compte financier unique, met en avant une conception de la gouvernance financière publique.

Lire aussi: Impact de la Finance de Marché

J.-P. Professeur M. Traité sur la stabilité, la coordination et la gouvernance, art.

A. E. Faure évoquait un "club de diamantaire" sous la IVe république pour dire l’importance de cette commission des finances.

Marché, Démocratie et Profit

La théorie économique justifie l'existence des marchés par leur effet positif supposé sur le bien-être collectif : ils inciteraient les offreurs à produire des biens de bonne qualité à des prix bas. Pour cette raison, et pour cette raison seulement, en tant qu'ils travaillent à l'intérêt général, les profits privés sont tolérés. Il est important de rappeler cette évidence à une époque où le profit semble être devenu une valeur absolue, bonne en elle-même.

En général, marché et démocratie sont perçus faisant bon ménage (A. Sen). Mais, a contrario, une compatibilité est possible entre marché et dictature (ex.

Pourquoi dit-on communément “requin de la finance” et jamais “mérou” ou “saumon de la finance” ?

Le Budget et la Loi Organique Relative aux Lois de Finances (LOLF)

Le Bilan de la LOLF

Le bilan de la LOLF est décevant : "il faut bien constater que tous les objectifs ne sont pas atteints et que cela suscite de la frustration. La mise en œuvre de la LOLF crée de la déception pour les pères de la LOLF".

D. A. Cour des comptes, Rapport thématique. Or la LOLF n’avait pas été imaginée pour dépenser moins, mais pour dépenser mieux.

Rapport MILOLF, 2019, p. "La loi organique qui avait été conçue par temps calme s’est retrouvée à peine rentrée en vigueur confrontée à une tempête d’une ampleur inédite.

Le Budget : Un Outil Flexible

Le budget n’est pas un évangile, ma doctrine sur ce point est extrêmement ferme, cela dépend des circonstances. Le budget doit selon les besoins pouvoir jouer le rôle de frein pour au contraire d'accélérateur de l’activité économique. Déclaration publique de Monsieur le Commissaire européen aux Affaires économiques J. A.

La Sincérité Budgétaire

La sincérité est un prisme d'analyse, qu’il s’agisse d’une analyse en amont c’est à dire des prévisions, et en aval, le constat est que ce principe permet de lutter efficacement contre les débudgétisations et les atteintes aux principes d’unité et d'universalité.

La composante contraignante de ce principe n’est pas effective juridiquement mais effectivement politiquement et moralement. De ce point de vue, il ne faut guère être trop exigeant avec ce principe en lui attribuant un rôle qu’il n’a pas.

Il s’agissait donc de "donner les outils nécessaires au parlement pour rendre effectif le contrôle de l'exécution budgétaire" (slogan de l'époque). G. G.

Certains auteurs ont parlé d’un phénomène de constitutionnalisation des Finances publiques en raison de l’importance de la jurisprudence constitutionnelle dans ce domaine. Le Conseil constitutionnel, lorsqu’il est saisi, confronte les lois de finances à termes tant substantielles que procédurales.

Déclaration des droits de l'homme et du citoyen, 26 août 1789, art.

Comment promouvoir la transparence des finances publiques par le controle et l'audit ?

Impôts et Liberté Économique selon Frédéric Bastiat

Frédéric Bastiat, économiste et homme politique français du XIXe siècle, a beaucoup écrit sur la liberté économique et le rôle de l'État. Voici quelques-unes de ses citations les plus marquantes :

« On a essayé tant de choses, quand est-ce donc qu’on essayera la plus simple de toutes : la liberté ? »
« Il fait en sorte que la taxe se confonde avec le prix des choses, afin que le contribuable la paye sans s’en douter. De là les impôts de consommation, si funestes aux libres mouvements de l’industrie. On a beau fonder des espérances sur les taxes somptuaires, je les appelle de tous mes vœux par des motifs d’équité, mais elles ne peuvent jamais apporter qu’un faible contingent à un gros budget. »
« Entre liberté et contrainte je ne vois pas de milieu. »
« Il ne nous reste qu’à proclamer, comme principe de notre politique intérieure, LA LIBERTÉ, la liberté des arts, des sciences, de l’agriculture, de l’industrie, du travail, de l’échange, de la presse, de l’enseignement ; car la liberté est le seul système compatible avec un budget réduit. Il faut de l’argent à l’État pour réglementer et opprimer. »
« Aujourd’hui qu’on a admis en principe que l’État est institué pour distribuer la richesse à tout le monde, il est naturel qu’on lui demande compte de cet engagement. Nouvelles exigences de la part du public, nouvelles taxes de la part de l’État, et nous ne pouvons que marcher de révolution en révolution. »

« Comment reconnaître la spoliation ? C’est bien simple. Il faut examiner si la Loi prend aux uns ce qui leur appartient pour donner aux autres ce qui ne leur appartient pas. »

« L’instruction est gratuite. Gratuite ! C’est le communisme appliqué à une branche de l’activité humaine. Sous ce régime, que je n’ai pas à juger ici, on pourra dire, on devra dire : l’instruction est commune, mais il serait ridicule de dire : l’instruction est gratuite. Gratuite ! oui, pour quelques-uns de ceux qui la reçoivent, mais non pour ceux qui la payent, sinon au professeur, du moins au percepteur. »

« Ce pays est trop gouverné, voilà le mal. Le remède est qu’il apprenne à se gouverner lui-même, qu’il apprenne à faire la distinction entre les attributions essentielles de l’État et celles qu’il a usurpées, à nos frais, sur l’activité privée. »

« Les finances publiques ne tarderont pas d’arriver à un complet désarroi. Comment pourrait-il en être autrement quand l’État est chargé de fournir tout à tous ? »

Autres Citations et Réflexions

« Lutte, réduction et amélioration sont les trois termes clefs du langage politique. Ils ont l'avantage de pouvoir être accolés indifféremment à inflation, déficit, finances publiques... »

« Pourquoi nos finances sont-elles dérangées ? » - « Parce que, pour les Représentants, il n’y a rien de plus facile que de voter une Dépense, et rien de plus difficile que de voter une Recette. » …. « J’en sais encore une raison. » « Tout le monde veut vivre aux dépens de l’État, et on oublie que l’État vit aux dépens de tout le monde. »

« Le plus pressé, ce n’est pas que l’État enseigne, mais qu’il laisse enseigner. »

« Malheur donc aux peuples qui ne savent pas limiter la sphère d’action de l’État. »

« Oui, chacun chez soi, chacun pour soi, autant qu’il s’agit de force brutale. Ce n’est pas à dire que les liens des peuples seront brisés. Ayons avec tous des relations philosophiques, scientifiques, artistiques, littéraires, commerciales. C’est par là que l’humanité s’éclaire et progresse. Parce que des familles parfaitement unies ne vont pas les unes chez les autres à main armée, dire qu’elles se conduisent sur la maxime chacun chez soi, c’est un étrange abus de mots. D’ailleurs, que dirions-nous si, pour terminer nos dissensions, lord Palmerston nous envoyait des régiments anglais ? Le rouge de l’indignation ne nous monterait-il pas au front ? »

« Mais le communisme revêt une troisième forme. Faire intervenir l’État, lui donner pour mission de pondérer les profits et d’équilibrer les fortunes, en prenant aux uns, sans consentement, pour donner aux autres, sans rétribution, le charger de réaliser l’œuvre du nivellement par voie de spoliation, assurément c’est bien là du Communisme. »

« La loi, qui restreint le travail et les jouissances de tous au profit de quelques-uns, est une loi oppressive. »

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