L'Indice Propreté : Un Outil Essentiel pour l'Indexation des Contrats de Nettoyage sur le Marché Public

Depuis le 20 octobre 2023, les entreprises de propreté et leurs clients disposent d’un nouvel outil pour réviser les contrats de propreté et garantir leur équilibre économique : l’Indice Propreté. Lancé par la Fédération des Entreprises de Propreté (FEP), avec la contribution du Fare Propreté, cet index peut servir de référence pour l’actualisation ou la révision des contrats de prestation classique.

L'achat de services de propreté est un achat essentiel et stratégique, afin de rendre le quotidien de chacun sain et agréable, de contribuer à la qualité de service des entreprises clientes, à leurs engagements de RSE et à la qualité de vie au travail de leurs collaborateurs. Cette situation est d’autant plus problématique que l’hygiène et la propreté sont des préoccupations majeures des Français et le premier critère d’attention dans les environnements de travail (source : BVA-Monde de la propreté 2023).

CleanConnect, présenté par Bernard Lacore, Directeur Général Délégué Propreté (version complête)

La Nécessité d'un Suivi Précis des Coûts

Face à cette problématique persistante, le Conseil d’Administration de la FEP a décidé de travailler, avec les acteurs du Monde de la Propreté, à un index sectoriel afin de suivre et mesurer l’évolution réelle des coûts des entreprises de propreté. Contrairement à un indice, qui ne représente qu’une partie des évolutions des coûts, le choix d’un index permet d’agréger plusieurs indices, qui sont ensuite pondérés afin de reproduire la structure des coûts des entreprises dans sa globalité.

D’après les données présentées dans les Chiffres Clés 2023 (Source : Monde de la Propreté), face à l’augmentation des frais de personnel et des coûts fournisseurs en 2022, sept entreprises sur dix ont en effet reporté moins de 10% de cette hausse des coûts dans leurs prix. Cette problématique s’est exprimée de manière plus forte encore en période inflationniste, mettant à jour un écart entre la hausse des coûts des entreprises et la capacité à la répercuter sur les prix.

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Les indices de coûts mesurent l'évolution des prix d'achat des fournisseurs, le risque inflationniste pour le fournisseur, matériel, travail, énergie, matériaux, services, transports, déchets. Les indices des coûts de production dans la construction ne sont pas révisables.

Des Indices et Formules Non Adaptées aux Marchés de Propreté

D’après la Cellule des Appels d’offres Publics du Fare Propreté, les pratiques en la matière sont généralement hétérogènes et imparfaites. Les professionnels cherchent à utiliser des formules les plus adaptées, mais force est de constater que les indices disponibles sont souvent trop génériques, avec des périmètres trop larges, ou se référant à des prix de transaction plutôt que des coûts de production. Résultat : aucune formule de révision ne parvient à reproduire fidèlement l’évolution des coûts des entreprises de propreté.

Les professionnels cherchent à utiliser des formules les plus adaptées, mais force est de constater que les indices disponibles sont souvent trop génériques, avec des périmètres trop larges, ou se référant à des prix de transaction plutôt que des coûts de production.

Répartition du chiffre d'affaires par type de clientèle en 2021

Méthodologie Robuste et Transparente

Ce travail a été mené avec le cabinet spécialisé indépendant Xerfi Spécific. Une étude économique a ainsi été réalisée en préalable, portant sur un échantillon de 1 500 entreprises issues du code NAF principal du secteur (8121Z), représentant plus de 30% de l’ensemble de l’activité. Le cabinet a également mené des entretiens avec des dirigeants d’entreprises de toutes tailles du secteur et recueilli des comptes de résultat détaillés sur plusieurs années pour affiner la structure de coûts, notamment pour certains postes très agrégés, comme les autres achats et charges externes (AACE). L’analyse s’est aussi appuyée sur les études sectorielles menées par la FEP, le Fare Propreté et le GIE du Monde de la Propreté.

Ce travail a permis de retenir 7 indices officiels composant l’index ainsi que les coefficients de pondération (le périmètre de l’index, la méthodologie et sa composition sont disponible sur index-proprete.fr). Il a ensuite été présenté par la FEP à la Direction Générale de la Concurrence, de la Consommation et de la Répression des Fraudes (DGCCRF) et à l’Institut National de la Statistique et des Etudes Economiques (Insee) qui en ont fait une évaluation positive.

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Publication Trimestrielle et Clauses Types pour les Marchés

Après avoir obtenu cette validation institutionnelle, le conseil d’administration de la FEP et les acteurs du Monde de la Propreté ont décidé d’officialiser l’Index Propreté le 20 octobre 2023 et de le publier sur un site dédié chaque trimestre (index-proprete.fr). Il présente un historique qui débute au premier trimestre 2022 (base 100). La dernière valeur connue, celle du second trimestre 2023, est de 106,6. Cela représente donc une augmentation des coûts des entreprises de 6,6 points entre le T1 2022 et le T2 2023. Un simulateur de révision des prix est mis à disposition sur le site.

Le but de l’Index Propreté est de suivre, à intervalles réguliers, les coûts des entreprises de Propreté sur l’activité principale (Code NAF 8121Z) représentant 83% de l’activité du secteur (Source INSEE ESANE 2021). Ces coûts sont notamment les suivants : achats de matières premières et approvisionnements (exemple : produits d’entretien et détergents), frais de personnel (salaires, traitements et charges sociales), autres achats et charges externes ou AACE (loyers commerciaux, frais énergétiques, frais de transport, intérim, etc.).

Période Valeur de l'Index
T1 2022 100 (Base)
T2 2023 106,6

Informations Complémentaires

  • La base 100 de l’index est fixée au 1er janvier 2022.
  • L’index est actualisable tous les trimestres, soit quatre fois par an.
  • Des indices composant l’index étant révisables, notamment en cas d’événements exceptionnels, des révisions de l’index pourront intervenir après parution. Une mention particulière précisera la révision et ses raisons.
  • En cas d’arrêt d’un des indices composant l’index, celui-ci sera remplacé en utilisant le coefficient de raccordement nécessaire.

Les indices de coûts mesurent l'évolution des prix d'achat des fournisseurs. Les indices des coûts de production dans la construction ne sont pas révisables. Les indices des coûts de production dans la construction ne sont pas révisables.

Nous vous rappelons que le site non-marchand achat-proprete.com vous propose gratuitement un ensemble d’informations et d’outils pour vous accompagner dans votre démarche d’achat de propreté et d’hygiène.

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