Rôle et missions d'une ATSEM au quotidien

Le métier d’Agent Territorial Spécialisé des Écoles Maternelles (ATSEM) est fondamental dans le système éducatif français. Ces professionnels jouent un rôle clé dans le développement des jeunes enfants, particulièrement dans les écoles maternelles. Dans cet article, nous explorerons en profondeur les différentes missions d’un ATSEM, les compétences requises, ainsi que l’impact de leur travail au quotidien dans une école maternelle.

Qui est l'ATSEM et où intervient-elle ?

L’ATSEM, ou Agent Territorial Spécialisé des Écoles Maternelles, travaille au sein des écoles maternelles pour accompagner les enseignants et assister les jeunes enfants dans leurs activités quotidiennes. L’ATSEM exerce dans les écoles maternelles publiques, employé par la commune. L’ATSEM est un agent de catégorie C de la fonction publique territoriale, employé par la commune.

Les ATSEM exercent principalement dans la fonction publique territoriale et sont composées en grande majorité de femmes (99,6%). Figures incontournables de la vie scolaire, les ATSEM sont devenus des membres à part entière de la communauté éducative. En France, on en compte 55 000 dans les écoles maternelles.

Missions générales et statut

Les ATSEM constituent un cadre d’emplois de la filière sanitaire et sociale de catégorie C, régi par les dispositions du décret n° 2010-1067 du 8 septembre 2010 modifiant le décret n° 92-850 du 28 août 1992 portant statut particulier du cadre d'emplois des agents territoriaux spécialisés de 1re classe des écoles maternelles. Ils sont soumis au statut général de la fonction publique territoriale (Titre 1 : loi n°83-634 du 13 juillet 1983 et Titre 3 : loi n°84-53 du 26 janvier 1984.)

À l’école, sous l’autorité fonctionnelle du directeur d’école, selon l’article 2 du décret 92-850 du 28/08/92 : « les ATSEM sont chargés de l’assistance au personnel enseignant pour la réception, l’animation et l’hygiène des très jeunes enfants ainsi que de la préparation et la mise en état de propreté des locaux et du matériel servant directement aux enfants. Les ATSEM participent à la communauté éducative. Ils peuvent, également, être chargés de la surveillance des très jeunes enfants dans les cantines. Ils peuvent, en outre, être chargés, en journée, des mêmes missions dans les accueils de loisirs en dehors du domicile parental des très jeunes enfants. Ils peuvent également assister les enseignants dans les classes ou établissements accueillant des enfants handicapés. »

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Accueil, hygiène et soins

Accueil et hygiène des enfants : le rôle de l'ATSEM est de seconder le maître ou la maîtresse le matin au moment de l’accueil des enfants et de leurs parents. Elles assurent les soins corporels d'hygiène pour les plus petits. Ils les accompagnent aux toilettes, vérifient le lavage des mains, leur inculquent les gestes d’hygiène. Ils assurent les soins corporels et d'hygiène des plus jeunes, en les accompagnant aux toilettes, en surveillant le lavage des mains et en leur enseignant les gestes d'hygiène.

Ils les accompagnent aux toilettes, vérifient le lavage des mains, leur inculquent les gestes d’hygiène. L’organisation de la sieste est de la compétence des enseignants, sa mise en œuvre peut être confiée aux ATSEM. Ils assurent les soins corporels d'hygiène pour les plus petits, accompagnent aux toilettes, effectuent change des enfants, toilette et douche si nécessaire.

Accompagnement éducatif et ateliers

Les ATSEM constituent une aide précieuse pour les enseignants. En effet, ils préparent le matériel pédagogique, aménagent les espaces d'apprentissage et participent activement aux activités éducatives. Ils préparent les ateliers pédagogiques de l’enseignant qu’ils peuvent mettre en œuvre avec ce dernier. Ils préparent les supports, distribuent le matériel et aident les enfants dans la réalisation des activités.

L’accompagnement des enfants est au cœur des responsabilités d’un ATSEM. Une des missions essentielles de l’ATSEM est d’aider les enfants à devenir autonomes dans leurs tâches quotidiennes. Que ce soit pour s’habiller, se laver les mains ou organiser leurs affaires, l’ATSEM encourage les enfants à développer des compétences de base qui favorisent leur indépendance. Ils aident à l’habillage et au déshabillage des enfants, aide au rangement des vêtements, aide à l’apprentissage des gestes de propreté.

Surveillance, sécurité et périscolaire

La surveillance continue pendant les phases hors enseignement constitue une part significative du temps de travail des ATSEM. Sur le temps périscolaire, l’ATSEM assure la garderie le matin et le soir. Sur le temps de repas, elles surveillent les enfants à la cantine, aident les plus jeunes à manger et interviennent pour gérer les éventuels conflits.

Depuis la réforme des rythmes scolaires, leur rôle s'est élargi : elles épaulent désormais les animateurs dans l'encadrement des activités périscolaires. Aujourd’hui, il ne s’agit plus seulement de proposer un simple accueil mais d’assurer de véritables activités d’animation et de loisirs (dessin, basket, jeux de société…). Depuis la réforme des rythmes scolaires, les parents sont davantage demandeurs et s’intéressent aux activités proposées par la mairie.

Sorties scolaires et piscine

Les sorties scolaires régulières et les sorties occasionnelles sans nuitée : l’ATSEM peut accompagner les élèves sous la surveillance et la responsabilité du personnel enseignant, dans le cadre des activités extérieures régulières qui s’effectuent au cours de la journée et durant le temps scolaire (activités sportives, culturelles, sortie piscine…). L’ATSEM peut être associé à l’organisation des séances de natation uniquement pour les activités d’accompagnement (transport, vestiaire, toilette, douche).

La natation scolaire est une activité à encadrement renforcé, l'enseignant est aidé dans cette tâche par des professionnels qualifiés et agréés par l'inspecteur d'académie ou par des intervenants bénévoles également soumis à agrément. L'encadrement des élèves est défini par classe : à l'école maternelle : l'enseignant et deux adultes agréés, professionnels qualifiés ou intervenants bénévoles.

Rôle auprès des enfants en situation de fragilité ou de handicap

Dans une école maternelle, l’ATSEM joue un rôle clé auprès des enfants ayant des besoins spécifiques. L’ATSEM intervient aussi pour stimuler la curiosité naturelle des enfants en organisant des jeux éducatifs, des activités manuelles et des moments de découverte. Le métier d’ATSEM implique une proximité particulière avec les élèves en situation de fragilité.

Accompagnement dans la socialisation : L’ATSEM joue un rôle clé dans l’intégration des enfants en situation de handicap au sein de la classe. Pour ceux qui souhaitent aller plus loin dans leur carrière, il est possible de devenir ATSEM avec une spécialisation en handicap. Devenir ATSEM spécialisé dans l’accompagnement des enfants en situation de handicap nécessite une formation complémentaire.

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Ils travaillent en lien avec l’enseignant, les familles et, le cas échéant, les professionnels de santé et l’accompagnant d’élève en situation de handicap, pour adapter l’environnement et les activités. Pour l’accueil d’enfant atteint de troubles de la santé : établissement d’un Projet d’Accueil Individualisé (PAI).

Compétences et qualités requises

Exercer le rôle d'ATSEM requiert un éventail de compétences spécifiques qui dépassent largement le cadre de l'accompagnement. Pour accomplir leur mission, les ATSEM doivent maîtriser les étapes du développement psychomoteur, cognitif et socio-affectif des enfants de 2 à 6 ans. L'atsem maternelle veille constamment à la sécurité physique des enfants. Cela implique une connaissance approfondie des protocoles sanitaires, des gestes de premiers secours et des procédures d'évacuation.

La mission de l'atsem exige d'excellentes aptitudes à communiquer avec les enfants, l'équipe pédagogique et les parents. Parmi les qualités nécessaires, on retrouve la pédagogie pour transmettre avec patience, la vigilance pour anticiper les besoins et garantir la sécurité, ainsi que la bienveillance pour accompagner les enfants dans un environnement rassurant et adapté à leur développement. Pour exercer ce métier, il faut savoir être patient et ne pas être gêné par le bruit. Enfin, la capacité à rester calme et efficace en cas d'imprévu (accident, conflit, maladie subite) s'avère primordiale.

Ce que les ATSEM ne peuvent pas faire

La responsabilité et la surveillance des élèves incombent exclusivement aux enseignants de l’école selon l’organisation décidée par le directeur (accueil et récréation compris). Un ATSEM ne peut pas remplacer un enseignant en classe. L’ATSEM ne peut pas accompagner un enfant malade ou accidenté à l’hôpital, chez ses parents ou chez un médecin ; encaisser ou transporter de l’argent pour le compte de l’école ; administrer un médicament à un élève.

Recrutement, formation et concours

Toute classe maternelle doit bénéficier des services d’un agent communal occupant l’emploi d’ATSEM (article R 412-127 du code général des collectivités territoriales). Le recrutement en qualité d’agent territorial spécialisé de 2e classe intervient, en principe, après inscription sur la liste d’aptitude. Sont inscrits sur la liste d’aptitude les candidats déclarés admis à un concours d’ATSEM. Ils sont recrutés sur un emploi d’une collectivité ou d’un établissement public.

Pour devenir ATSEM, il est indispensable d’obtenir le CAP Accompagnant Éducatif Petite Enfance (CAP AEPE). Le Certificat d'Aptitude Professionnelle Accompagnant Éducatif Petite Enfance constitue désormais la qualification minimale requise pour exercer en tant qu'ATSEM. Le CAP AEPE peut se préparer en deux ans après la troisième, dans un lycée professionnel, un CFA ou via d'autres dispositifs comme la formation à distance. Il est possible de préparer le CAP AEPE à distance via un centre de formation par correspondance public ou privé comme le CNED.

L’accès au statut d'ATSEM nécessite la réussite d'un concours territorial organisé par les centres de gestion de la fonction publique. Il existe trois types de concours, externe, interne et 3ᵉ concours. Le concours externe représente au moins 60 % des postes à pourvoir et est accessible aux titulaires du CAP AEPE. Il comprend une épreuve écrite d'admissibilité sous forme de QCM et une épreuve orale d'admission. Le concours interne représente 30 % des postes et s'adresse aux agents de la fonction publique justifiant de deux années de services publics auprès d'enfants âgés de 2 à 6 ans. Le troisième concours est ouvert aux personnes justifiant d’au moins quatre années d’expérience auprès de jeunes enfants, acquise dans le secteur privé, dans le cadre d’un mandat d’élu local ou au sein d’une association.

Certaines collectivités recrutent temporairement des agents non titulaires pour assurer les missions d’ATSEM. Cependant, ces postes restent précaires et ne garantissent pas la stabilité professionnelle qu'offre le statut de fonctionnaire. Après réussite du concours, le lauréat est inscrit sur une liste d’aptitude, valable un an et renouvelable deux fois ; c’est ensuite à lui de candidater auprès des communes pour obtenir un poste.

Rémunération et évolution de carrière

La rémunération d’un ATSEM dépend de plusieurs facteurs, notamment son expérience, son grade (principal de 1ʳᵉ classe ou principal de 2ᵉ classe) et sa collectivité territoriale d’affectation. La rémunération découle d’une grille indiciaire territoriale agent territorial spécialisé des écoles maternelles - ATSEM. L’ATSEM étant fonctionnaire territorial de catégorie C, sa rémunération n’est pas négociée : elle découle d’une grille indiciaire. L’avancement se fait à l’ancienneté et au choix, d’échelon en échelon puis du grade d’ATSEM principal de 2e classe vers celui d’ATSEM principal de 1re classe.

Un ATSEM principal de 1ʳᵉ classe débute avec un salaire brut mensuel de 1836 € à l'échelon 1, montant qui peut atteindre 2353 € au 10ᵉ échelon. Pour un ATSEM principal de 2ᵉ classe, le salaire brut mensuel est de 1806 € à l'échelon 1 et peut progresser jusqu'à 2092 € à l'échelon 10. Bon à savoir : l’ATSEM peut monter plus rapidement en grade, à la faveur du mécanisme de l’avancement de grade et selon des dispositions bien précises.

Hors temps scolaire et responsabilités de la collectivité

C’est la collectivité territoriale qui organise le travail des ATSEM lorsqu’ils interviennent hors du temps scolaire. Ils sont sous la seule autorité de celle-ci. Ils peuvent alors intervenir pour l’accueil périscolaire et la pause méridienne. C’est la collectivité qui fixe les horaires et définit l’organisation de ces services. Ils peuvent être affectés à l’entretien des locaux de la collectivité.

Les manquements à une obligation professionnelle pendant la durée de service dans les locaux scolaires sont signalés par le directeur de l’école à l’autorité territoriale pour suite à donner. Conformément aux dispositions du Statut de la Fonction Publique Territoriale, le pouvoir disciplinaire appartient à l’autorité territoriale.

Questions fréquentes

Q1. Quelles sont les principales responsabilités d'un ATSEM en école maternelle ? - Accueil, hygiène, aide à l’autonomie, préparation des ateliers, surveillance et animation périscolaire.
Q2. Comment un ATSEM contribue-t-il au développement des enfants ? - En favorisant l’autonomie, en stimulant la curiosité par des jeux et activités et en assurant un cadre sécurisant et sanitaire.
Q3. Quelles sont les qualités essentielles pour exercer le métier d'ATSEM ? - Patience, bienveillance, vigilance, pédagogie, capacité à communiquer et à rester calme en situation d’imprévu.
Q4. Quelle formation est nécessaire pour devenir ATSEM ? - Le CAP Accompagnant Éducatif Petite Enfance (CAP AEPE) est la qualification minimale exigée, suivi de la réussite au concours territorial.
Q5. Un ATSEM peut-il remplacer un enseignant en classe ? - Non, un ATSEM ne peut pas remplacer un enseignant en classe.

Le métier d'ATSEM

Enjeux et perspectives

Le métier d'ATSEM représente bien plus qu'une simple fonction d'assistance. Ces professionnels constituent véritablement la colonne vertébrale du bon fonctionnement des écoles maternelles françaises. Les multiples compétences exigées par ce métier - connaissance approfondie du développement infantile, maîtrise des règles d'hygiène, capacités relationnelles exceptionnelles - témoignent de la professionnalisation croissante de cette fonction. Malgré les défis quotidiens, les ATSEM contribuent essentiellement à créer un environnement sécurisant et stimulant pour les tout-petits.

Pour celles et ceux qui souhaitent exercer un métier de terrain, au contact des enfants, avec un vrai sentiment d’utilité, le métier d’ATSEM représente une voie d’avenir. Pour ceux qui souhaitent évoluer dans cette profession, des spécialisations telles que l’accompagnement des enfants en situation de handicap offrent des perspectives enrichissantes et importantes.

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