Agefos PME et les Formations Professionnelles dans le Nord-Pas-de-Calais
La relation formation-emploi est au cœur de beaucoup d'enjeux de la société française. Dans le Nord-Pas-de-Calais, plusieurs acteurs et dispositifs contribuent au développement des compétences professionnelles. Cet article explore le rôle d'Agefos PME dans ce contexte, ainsi que d'autres initiatives régionales.
Le rôle d'Agefos PME
Agefos PME est un des deux OPCA (Organisme paritaire collecteur agréé) interprofessionnels. Il concerne donc plusieurs branches, une cinquantaine en tout. Il accompagne les PME et les TPE dans la gestion et le financement de leurs actions de formation. Parmi les 375 000 entreprises adhérentes, près de 90% ont moins de 10 salariés. Plus de 6 millions de salariés sont concernés. Près de 600 000 personnes ont bénéficié d'une formation en 2013 grâce à l'Agefos PME.
En plus du siège nationale, 21 délégations régionales et 90 implantations sont présentes en France. En tant qu'OPCA interprofessionnels, l'Agefos PME ne concerne pas un secteur particulier mais plutôt un type d'entreprise : les TPE et les PME.
À l'occasion de ses 30 ans, Agefos-PME Nord-Picardie a organisé le 31 mars à Amiens une journée de débats sur le thème : “Métiers, compétences et territoires, comment sécuriser l'emploi par la formation ?”. Agefos-PME Nord-Picardie comprend 73 salariés répartis dans dix équipes sur les deux régions, 13 500 entreprises clientes, dont de nombreuses TPE de moins de 10 salariés, 40 branches, collecte 34 millions d'euros par an, et perçoit 12,5 millions d'attributions complémentaires.
Une première table ronde, “Quel paritarisme dans un contexte emploi-formation réformé ?", a amené les participants à rappeler pourquoi la création en 1981 de ce Faf devenu depuis un Opca s'était imposée dans les deux régions. Selon Lysiane Ferrière, secrétaire régionale de la CGT Picardie, “le tissu économique local se compose de nombreuses petites entreprises sans comité d'entreprise", où le choix du collecteur interprofessionnel a permis “d'interpeller les salariés à propos de la formation". Et pour Jean-Michel Pottier, président de la commission formation de la CGPME, “créer de l'interrégionalité avait un sens. Nous avons démontré qu'elle ne nuisait pas au dialogue entre les partenaires sociaux, mais avait au contraire renforcé le paritarisme intégral".
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Initiatives Régionales et Partenariats
Le Conseil régional Nord-Pas de Calais en partenariat avec les OPCA propose, aux salariés en contrats aidés du secteur non marchand, une nouvelle clé pour développer leurs compétences professionnelles. Cette 5ème clé complète les quatre premières clés de la formation et s'adresse aux salariés en "Contrat d'Avenir" ou "Contrat d'Accompagnement dans l'Emploi" dont les employeurs adhèrent aux OPCA suivants : Afdas, Agefos PME, Anfh, Unifaf et Uniformation.
Pierre Duriez, président CFDT de l'Agence régionale pour l'amélioration des conditions de travail, a mis l'accent sur le souci constant d'être au plus près des besoins : “Des bureaux d'Agefos-PME ont été ouverts dans les territoires, car une volonté de proximité existait dès l'origine. Dans la perspective de la conclusion de conventions d'objectifs et de moyens, Jean-Michel Pottier s'est félicité de la mise en place, le jour même, d'un comité d'évaluation mixte, avec des personnalités qualifiées.
Alors que Lysiane Ferrière rappelait que “la meilleure évaluation, c'est de vérifier l'efficience des dispositifs de formation, donc l'emploi ! Didier Cardon, vice-président du Conseil régional de Picardie en charge de la formation tout au long de la vie, a donné l'exemple d'initiatives à prendre pour pallier le manque de proximité et d'accessibilité de la formation : “Si vous êtes une femme d'une petite entreprise du Vimeu ou du Santerre, dans la Somme, vous n'avez aucune chance d'aller en formation à Amiens, contrairement à un cadre du sud de l'Oise..." Or, si plusieurs entreprises sont dans la même situation, il devient possible d'organiser un stage.
Une inégalité “géographique" constatée également par Morad Zatar, chargé de mission à la direction de la formation permanente du Conseil régional du Nord-Pas-de-Calais, qui a rappelé que le “Pacte de continuité professionnelle" signé le 30 juin 2009 par la Région dans trois secteurs (BTP, vente à distance et automobile) avait permis à des salariés peu qualifiés et très exposés au chômage de monter en qualification. Mais cette approche apparaît encore inégalement maîtrisée selon les zones.
Force est de constater le manque d'attractivité de certains espaces, a déploré Philippe Rosay, président d'Agefos-PME : “Qui dit attractivité dit emploi", et ce qui importe, “c'est la capacité des territoires de faire venir des compétences qui permettra de construire de l'emploi et de la formation. Il faut donc construire des observatoires pour avoir une vision générale et partagée." Qui soient “les prémices de la gestion territoriale des emplois et des compétences".
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Le 31 mars, l'Opca a présenté plusieurs actions récentes. Ainsi, la Société coopérative d'intérêt collectif agricole electricité (Sicaé Somme Cambrésis) est une entreprise de 76 salariés spécialisée dans la distribution d'électricité, par délégation de service public. Elle avait besoin de développer les compétences de ses salariés, la libéralisation du marché de l'électricité l'ayant conduite à devenir aussi un opérateur gazier. Elle a fait appel à Agefos-PME pour l'accompagner : “Nous avons formé 40 personnes à cette nouvelle activité, lors de formations allant de huit à neuf semaines. Deux personnes sont en permanence en stage, et 18 % de nos salariés suivent une formation chaque année. En outre, nous avons créé huit emplois", témoigne son directeur général, Christophe Chauvet.
Autre action récente d'Agefos-PME Nord-Picardie, sollicitée par la branche des salariés du particulier employeur : des titres professionnels des salariés du secteur ont été reconnus et certifiés et une plateforme téléphonique a été mise en place à Boves (Somme) pour simplifier le dispositif d'appels des particuliers.
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Évolution vers les OPCO
Important : les OPCA sont devenus des OPCO (Opérateurs de Compétences) suite à l'application le 1er avril 2019 de la Loi Pour la Liberté de choisir de son avenir professionnel. Leur rôle s'en retrouve sensiblement modifié. C'est aujourd'hui L'OPCO ATLAS qui reprend les compétences et les missions auparavant attribuées à l'OPCA Agefos PME. Les informations qui suivent ne prennent pas en compte cette réforme de la formation professionnelle.
Les OPCO et leurs Secteurs d'Activité
Voici une liste des différents OPCO et les secteurs d'activité qu'ils couvrent :
- OPCO Commerce: couvre 21 branches professionnelles.
- OPCO Atlas: couvre 18 branches professionnelles.
- OPCO Santé: couvre 8 branches professionnelles.
- OPCO Afdas: couvre 45 branches professionnelles.
- OPCO Cohésion sociale: couvre 27 branches professionnelles.
- OPCO des entreprises de proximité: couvre 54 branches professionnelles.
- OPCO des entreprises et salariés des services à forte intensité de main-d’œuvre: couvre 32 branches professionnelles ou accords nationaux.
- OPCO Ocapiat: couvre 49 branches professionnelles.
- OPCO 2i: couvre 44 branches professionnelles ou accords nationaux.
- OPCO de la Construction: couvre 9 branches professionnelles.
- OPCO Mobilité: couvre 22 branches professionnelles.
Autres acteurs et dispositifs
La Chambre de Commerce et d'Industrie Région Hauts-de-France enquête régulièrement avec les CCI de la région sur la situation économique d'un secteur d'activité ou sur un point d'actualité marquant pour la région. L’accès aux données peut également se faire par une entrée région.
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Initiées en concertation avec ses partenaires, et notamment le Conseil régional Hauts-de-France, des enquêtes à dimension régionale complètent la connaissance des parcours d’études et permettent l’appréhension de l’insertion professionnelle des inscrits dans l’enseignement supérieur régional.
Le Portail d’Information et de Veille Économique en Région Hauts-de-France permet de consulter des fiches d'informations sur les structures d'observation de la région. Dans ces fiches, sont indiquées les données et les études produites par chaque structure. Le service Évaluation Études et Statistiques a une mission orientée vers l'expertise du marché du travail et de l'emploi au niveau national, régional et local.
La Banque de France collecte, produit et diffuse une large gamme de statistiques économiques et financières. Le site des politiques de l’emploi est administré par la Dares. Il permet d’obtenir mensuellement un état des lieux chiffré des évolutions des différentes mesures et dispositif liés à l’emploi.
Annoncé lors de la conférence sociale de juin et créé par décret le 22 avril 2013, France Stratégie se veut à la fois un outil de concertation au service du débat social et citoyen, et un outil de pilotage stratégique au service de l’exécutif. Anticiper les évolutions de la société française, qu’elles relèvent de l’économie, du social, du développement durable ou des technologies et analyser les questions qu’elles posent à moyen terme, afin de préparer les conditions de la décision politique. Débattre.
L'Institut national de la statistique et des études économiques est une direction générale du ministère de l'Économie et des finances.
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