L'École des Finances Publiques de Noisy-le-Grand : Présentation des Filières
L'École Nationale des Impôts, située à Noisy-le-Grand, est un établissement clé dans la formation des futurs contrôleurs des impôts en France. Elle offre un enseignement spécialisé et professionnalisant pour préparer les candidats aux différents métiers de la Direction Générale des Impôts (DGI). Cet article vous présente les filières de formation proposées et les perspectives de carrière associées.
Devenir Contrôleur des Impôts : Les Concours
Les contrôleurs des impôts sont recrutés par la voie de trois concours : externe, interne normal et interne spécial. Des concours nationaux peuvent être ouverts pour une affectation régionale, principalement en Ile-de-France. Dans ce cas, les lauréats sont, sauf motif impérieux d'ordre personnel ou familial ou relatif à l'intérêt du service, maintenus dans leur direction ou service et à leur résidence administrative de première affectation pendant des délais, qui ne peuvent excéder cinq années, fixés par l'arrêté portant ouverture de ces concours.
Le concours interne de contrôleur des impôts est ouvert aux fonctionnaires et agents publics du ministère de l'économie, des finances et de l'industrie justifiant de trois années six mois de services publics effectifs au 1er janvier de l'année au titre de laquelle est organisé le concours. Le temps du service national actif effectivement accompli vient en déduction de la durée de services exigée.
Les Dates Clés des Épreuves
- Période des épreuves écrites : Les épreuves écrites sont fixées aux : 18 et 19 novembre 2025.
- Examen des dossiers de sélection : L'examen par le jury des dossiers de sélection pour l'admissibilité se déroulera à partir du 22 septembre 2025.
- Épreuves écrites et graphiques : Les épreuves écrites et graphiques d'admissibilité des deux concours (externe et interne) et de l'examen professionnel se dérouleront les 2, 3 et 4 mars 2026 en région Ile-de-France.
- Épreuves écrites d'admissibilité : Les épreuves écrites d'admissibilité auront lieu à partir du mardi 28 mai 2024.
La Formation à l'École Nationale des Impôts
En cas de réussite au concours de contrôleur des impôts, vous suivez un cycle d'enseignement professionnel rémunéré de 12 mois. Cette formation comprend une période d'enseignement en école (8 mois) et un stage pratique d'application dans les services de la direction générale des impôts (4 mois).
Durant cette période, vous avez la qualité de fonctionnaire stagiaire et vous bénéficiez d'un traitement, du régime spécial de sécurité sociale, éventuellement de prestations familiales. Enfin, l'agent nommé contrôleur stagiaire est astreint à rester au service de l'Etat pendant une durée minimale de 5 ans. Le non-respect de cet engagement peut entraîner le versement d'une indemnité.
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Le cycle de formation est un enseignement à caractère professionnel, qui se déroule soit à l'Ecole nationale des impôts (Clermont-Ferrand ou Noisy-le-Grand) soit à l'Ecole du Cadastre (Toulouse), si vous êtes orienté vers les services du cadastre.
Structure de la Formation
La formation en établissement, d’une durée de 8 mois, est une formation hybride, alternant des séances en présentiel et en distanciel. Pour les cours à distance, la formation s'appuie sur des supports spécifiquement conçus pour permettre à chaque agent stagiaire de travailler en toute autonomie. Des conférences seront animées par des experts pour approfondir les connaissances sur des sujets spécifiques et échanger avec des professionnels. Des créneaux d’autonomie seront proposés pour revoir ou approfondir certaines notions ; ainsi que des autotests réguliers pour permettre à chacun de s'évaluer et mesurer sa progression.
La première période comprend des enseignements généraux à caractère juridique, administratif et fiscal. Puis, durant la scolarité, un stage pratique vous permet de découvrir vos futures attributions et le fonctionnement des services en vue de faciliter le choix de votre future spécialisation. Durant la troisième période, vous recevez un enseignement différencié correspondant à la filière choisie (réseau comptable - inspection d'assiette ou de documentation - gestion contrôle).
A l'école nationale du Cadastre, après un stage de sensibilisation dans les services, vous recevrez également une formation générale administrative et juridique. Les enseignements fiscaux sont plus particulièrement orientés vers la publicité foncière, le domaine et la fiscalité locale. Une formation spécialisée est en outre consacrée aux techniques du Cadastre (topographie, travaux de conservation, documentation du Cadastre, aménagements fonciers...).
Tout au long de la scolarité, un contrôle comportant quatre épreuves ainsi que des tests obligatoires permettent de vérifier l'acquisition de vos connaissances. Les résultats obtenus à ce contrôle conditionnent votre titularisation en qualité de contrôleur des impôts.
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Les Filières et les Métiers Accessibles
La diversité des services de la Direction Générale des Impôts permet à chacun de trouver un poste où il pourra exprimer l'ensemble de ses qualités et développer une carrière professionnelle qui corresponde à ses aspirations. C'est ainsi qu'il peut exercer ses fonctions dans un centre des impôts où il pourra participer soit à la gestion et au suivi des entreprises industrielles et commerciales et professions libérales, soit à l'encadrement d'un secteur d'assiette où il gérera les dossiers des contribuables en matière d'impôts sur le revenu ainsi que certaines taxes locales. Dans cette même structure, le contrôleur des impôts pourra se voir confier des tâches de fiscalité immobilière.
Voici quelques exemples de métiers accessibles après la formation :
- Centres des Impôts : Gestion et suivi des entreprises, encadrement de secteurs d'assiette, fiscalité immobilière.
- Brigades de Contrôle et de Recherche : Participation à des opérations de découverte de fraude fiscale et procédures d'enquête.
- Conservations des Hypothèques : Suivi juridique et encaissement des droits relatifs à la publicité foncière.
- Centres des Impôts Fonciers : Travaux administratifs du cadastre et du domaine de l'Etat.
- Réseau Comptable : Adjoint à un receveur principal des impôts ou dans un service d'enquêtes et de poursuites des recettes divisionnaires.
- Directions et Services Centraux : Spécialisation dans des domaines précis de la fiscalité ou de la gestion administrative.
Dans les Brigades de contrôle et de recherche, il sera directement associé à des opérations de découverte de processus de fraude fiscale et à des procédures d'enquête. Dans les conservations des hypothèques, il assurera le suivi juridique et l'encaissement des droits relatifs à la publicité foncière. Dans les centres des impôts fonciers, il sera chargé des travaux administratifs du cadastre et du domaine de l'Etat.
Il peut aussi exercer dans le réseau comptable de la Direction générale des impôts comme adjoint à un receveur principal des impôts ou dans un service d'enquêtes et de poursuites des recettes divisionnaires : cette fonction, qui représente la finalité même de l'activité de la Direction générale des impôts, le recouvrement des impôts dans les caisses de l'Etat, nécessite, outre les connaissances spécifiques que requiert cette activité, une grande expérience de la vie des entreprises et le sens des relations humaines.
Certains contrôleurs exerceront leurs fonctions dans une direction ou dans les services centraux où ils pourront se spécialiser dans les domaines précis de la fiscalité ou de la gestion administrative. Dans le cadre de leur formation scientifique particulière, ceux qui souhaitent devenir informaticiens doivent passer le concours spécifique de contrôleur programmeur.
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Évolution de Carrière
Après un certain nombre d'années de services publics, il est possible d'accéder à l'emploi d'inspecteur des impôts (catégorie A) soit par la voie du concours interne (vous devrez justifier de quatre ans au moins de services publics au 1er janvier de l'année au titre de laquelle est organisé le concours) soit au choix en votre qualité de fonctionnaire de catégorie B (vous devrez justifier d'au moins neuf ans de services publics dont cinq ans de services effectifs dans un corps de catégorie B et être âgé de plus de 40 ans, au 1er janvier de l'année de la nomination).
Barème des Notes et Coefficient des Épreuves
Il est attribué à chacune des épreuves une note de 0 à 20. Cette note est multipliée par le coefficient fixé pour chaque épreuve. Toute note inférieure à 5 à l'une des épreuves (hors épreuve facultative) entraîne l'élimination du candidat.
Le lauréat du concours contrôleur des impôts bénéficie pendant 12 mois d'une formation à la fiscalité dans les écoles et dans les services. Pendant cette période, au cours de laquelle il est rémunéré, il suivra également un certain nombre d'enseignements, notamment en matière de comptabilité commerciale et de bureautique. A l'issue de cette formation, le contrôleur des impôts doit être devenu un technicien de la fiscalité en même temps qu'un fonctionnaire capable d'assurer le suivi des travaux d'une cellule administrative.
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