Faut-il baisser la TVA sur les pellets de bois en France ?
Si vous recherchez des pellets de bois pour alimenter votre poêle à granulés, vous risquez de déchanter… Soit parce qu’ils sont en rupture à peu près partout en France, soit parce qu’ils sont à un prix que personne n’aurait imaginé l’année dernière encore.
Il est difficile d’expliquer cette explosion du prix de la tonne de pellet qui sévit partout en Europe et qui risque de poser de vrais problèmes dans les semaines à venir. Certains pensaient économiser avec les pellets, mais ne vont tout simplement plus pouvoir en acheter !
Alors, pourquoi cette énergie autrefois si abordable coûte-t-elle de plus en plus cher ?
En France, les foyers qui choisissent les granulés de bois pour se chauffer augmentent chaque année. Ainsi, en 2024, et selon Propellet, près de 2 millions de foyers ont opté pour ce combustible réputé écologique et économique.
En discutant avec ma voisine qui fait partie de ces 2 millions de foyers, celle-ci m’a expliqué que les prix étaient bien différents de ceux pratiqués lorsqu’elle avait choisi son poêle à pellets. Les prix, depuis quelques années, n’ont cessé d’augmenter, et elle ignore à quelle sauce elle sera mangée en 2025.
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Je ne vous apprendrai rien en vous révélant que nous vivons, en France, une période des plus instables politiquement parlant. Le « Gouvernement Bayrou » a été dévoilé le 23 décembre dernier, et il est déjà menacé de censure en janvier ! Cela n’aide pas réellement la France à maintenir une certaine stabilité. Mais, il existe également des explications plus techniques.
La première étant que la fiscalité a changé, la TVA appliquée aux pellets de bois est passée de 7 à 10 %. Ainsi, une tonne de granulés coûte aujourd’hui approximativement 7 € de plus par an. Mais, ce n’est pas tout.
Le coût de la matière première, le bois, représente plus de 50 % du coût total de production. Et, nous nous souvenons tous de l’hiver 2022-2023 quand la matière première était absente : des sacs de 15 kg à plus de 10 € !
Pour répondre à la demande, il a donc fallu investir massivement dans de nouvelles usines, optimiser les systèmes de livraison, etc.
En 2022-2023, la pression a été si forte que de nouvelles usines ont dû être construites en urgence pour éviter les ruptures massives. Aujourd’hui, la production française dépasse 1,5 million de tonnes de granulés par an. Impressionnant, non ? Néanmoins, ce n’est pas encore suffisant, le ministère de l’Écologie avait même publié un appel à projet en 2023, pour augmenter la production nationale.
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De plus, certaines centrales électriques consomment désormais d’énormes quantités de bois pour produire de l’énergie. Ajoutez à cela l’importation massive de granulés depuis les États-Unis ou le Canada, et vous obtenez une empreinte carbone qui fait grincer des dents. Malgré ces tensions, les granulés restent l’une des solutions les plus efficaces pour réduire les émissions de CO₂.
En France, cette fameuse TVA (Taxe sur la Valeur Ajoutée) n’est pas la même pour toutes les énergies. L’électricité et le gaz sont assujettis à une TVA de 20 %, qui s’applique sur le montant des consommations ainsi que sur la Contribution au Service Public d’Electricité (CSPE) et sur les Taxes sur la Consommation Finale d’Electricité (TCFE), sur le montant des consommations et sur la taxe intérieure sur la consommation (TICGN) pour le gaz.
Concernant le bois de chauffage et ses dérivés, tels que bûches, pellets, bûchettes, buches compressées, etc., la TVA appliquée est de 10 %.
Sur ces trois énergies, si la TVA était plafonnée à 5,5 % comme c’est déjà le cas pour les livres, les produits d’hygiène féminine ou encore les travaux de rénovation énergétique, nous pourrions faire de réelles économies ! Même si cela ne résoudrait pas les problèmes de pénurie de bois, ou d’électricité à venir ! Une piste qu’il serait bon que nos dirigeants exploitent, non ?
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Exemple de l'Espagne
L’Espagne, qui sera à la tête de l’Union européenne dans quelques mois, souhaite montrer l’exemple, et vient de décréter une baisse de la TVA sur les pellets de bois. Le Conseil des ministres espagnol vient d’approuver le Décret-loi royal 17/2022, du 20 septembre qui présente des mesures dans le domaine de la sobriété énergétique, puisque tous les pays européens sont concernés.
En Espagne donc, le gouvernement a validé le fait de réduire la TVA de 21 % à 5 % sur l’approvisionnement en gaz naturel, briquettes, bois de chauffage et pellets de bois, avec évidemment un impact pour les citoyens espagnols. Cela représentera une économie de 210 millions d’euros pour les consommateurs, mais un manque à gagner pour l’État espagnol.
Cette demande avait été faite plusieurs fois par l’AVEBIOM, l’Association espagnole de la biomasse, une demande enfin entérinée depuis le 20 septembre dernier et qui a pris effet dès le 1er octobre 2022, pour se terminer, pour le moment, le 31 décembre 2022.
En Espagne, comme en Allemagne, tous les bâtiments publics sans distinction sont désormais chauffés à 19 °C et pourront être coupés dans les couloirs ou entrées. Tous les bâtiments publics et monuments seront également éteints la nuit, et les magasins pourraient aussi se plier à cette obligation prochainement.
Quant aux transports ferroviaires, la priorité sera donnée aux cargaisons de charbon et pétrole plutôt qu’au transport de passagers.
Le prix des pellets va-t-il rester stable ?
Face à la hausse des prix, on pourrait se demander si les granulés demeurent vraiment compétitifs. Spoiler : oui, ils le sont. Pourquoi ? D’abord, parce que les poêles et chaudières à granulés affichent des rendements impressionnants, atteignant parfois 95 % d’efficacité.
Ensuite, contrairement au gaz ou au fioul, les granulés dépendent moins des marchés internationaux et des fluctuations brutales des prix. De plus, les appareils modernes à granulés permettent une programmation précise, ce qui optimise chaque kilo brûlé. Finalement, même avec une hausse du coût, le granulé conserve son avantage économique et surtout environnemental : une ressource renouvelable et moins polluante.
En 2022, l’accumulation de situations exceptionnelles a fait bondir le prix des granulés, générant de l’inquiétude et de l’incompréhension chez les consommateurs. Contrairement à une idée répandue, on n’abat pas d’arbres uniquement pour faire des pellets.
En effet, au cours du processus de fabrication de bois d’œuvre, 50 % du tronc n’est pas utilisé (écorce, sciure, copeaux…). La sciure est une matière très coûteuse à transporter. De ce fait, les usines de transformation sont majoritairement situées à proximité des forêts et des scieries. Le pellet est donc un produit fabriqué et consommé localement, au sein d’une zone qui dépasse rarement les 200 km.
Dans le détail, il dépend aussi de qui la fabrique : une scierie qui fait des pellets dispose déjà de la matière première, alors qu’un fabricant qui achète la matière première dépend des prix du marché.
Une augmentation du prix de l’énergie à l’été 2021. Celle-ci a empiré en 2022, incitant de nombreux logements individuels ou collectifs à s’équiper de poêle ou de chaudière à granulés.
Le début de la guerre entre la Russie et l’Ukraine qui a fait craindre une pénurie d’électricité et de gaz. Cela a incité les consommateurs de granulés à faire des stocks plus tôt dans l’année et/ou importants, augmentant ainsi la tension en approvisionnement.
Le boycott de l’importation de certains produits russes en Europe, comme le bois. Or, 10 % des granulés européens provenaient de Russie (hors consommation des particuliers). Sans la guerre entre la Russie et l’Ukraine, les fabricants de pellets auraient pu augmenter leur production pour absorber la nouvelle demande.
L’addition de ces situations exceptionnelles a fait qu’en 2022 le prix des pellets a triplé sur une courte période et que les délais d’approvisionnement étaient anormalement longs.
En effet, la production étant linéaire (la même quantité est produite chaque mois), les producteurs cherchent à vendre tout au long de l’année, pour limiter les dépenses liées au stockage et maîtriser les coûts du transport. C’est donc entre avril-mai et juillet que les prix sont les plus bas.
Pour les magasins de bricolage ou les supermarchés, les granulés constituent très souvent un produit d’appel. Ils ne le proposent donc que lorsque le prix est le plus élevé. Certains proposent même des arrangements, comme la possibilité d’acheter une palette complète et de ne venir chercher les sacs qu’en fonction de vos besoins. Vous bénéficiez donc d’un tarif avantageux, sans avoir à stocker une palette entière de sacs de granulés. D’autres mettent à disposition des distributeurs de pellets en libre-service.
Si vous hésitez entre ces deux modes de conditionnement, votre choix ne doit pas se faire uniquement en fonction du prix, mais en fonction de vos besoins et de la configuration de votre logement. En outre, la question du vrac ne se pose que pour les chaudières, pour lesquelles vous avez besoin d’une autonomie de plusieurs mois et qu’il est fastidieux d’alimenter en sac. Concernant les sacs, l’achat par palette est un peu plus avantageux financièrement qu’à l’unité, même avec les éventuels frais de livraison.
En effet, à qualité égale, d’une marque à l’autre, les pellets peuvent avoir de légère différence de pouvoir calorifique : une marque peut se situer plutôt en bas de la fourchette de tolérance, l’autre plutôt en haut.
Une multitude de marques sur un même site Internet. Des délais de réponse très longs (supérieurs à 48 h). En cas de doute, appelez le vendeur (si vous trouvez un numéro de téléphone). S’il ne parle pas français ou est incapable de répondre à vos questions, n’allez pas plus loin.
Le pellet n’est pas un produit sur lequel les fabricants font beaucoup de marge. Méfiez-vous des offres très en deçà du prix du marché. Nous déconseillons également de passer par les petites annonces de particuliers dans les journaux locaux. Les pellets sont probablement fabriqués de manière artisanale. Vous n’avez alors aucune garantie de sa composition et de ses performances.
La garantie de la qualité du granulé passe par les certifications. Il est donc fortement recommandé d’acheter des granulés certifiés.
Si vous envisagez d’installer un poêle à granulés chez vous, sachez qu’il existe des aides nationales et locales.
- MaPrimeRenov’ (avec ou sans parcours accompagné).
- La Prime Air de la MEL, pour le remplacement d’un poêle à charbon ou à bois.
- Les certificats d’économies d’énergie (CEE) proposés par les fournisseurs d’énergie.
- La prime « Coup de pouce chauffage » pour le remplacement d’une chaudière au charbon, au fioul, au gaz ou à condensation.
Comment se décompose le prix du granulé de bois ?
Le granulé de bois sec et compressé brûle parfaitement, mais les usagers restent plus dépendants des producteurs que des entreprises locales de bois en bûche.
Eric Vial, délégué général de Propellet France, l'association des professionnels du chauffage au granulé déclarait en 2022 : « Pour produire une tonne de granulés, nous avons actuellement un surcoût de 100 à 120 €, lié à la hausse générale des énergies et du prix de fabrication de la sciure de bois (matières premières…) »
Le tableau suivant détaille la décomposition du coût de fabrication des granulés de bois :
| Coût | Pourcentage | Remarques |
|---|---|---|
| Matière première | 30% | Frais d'achat, stockage et manutention |
| Transformation | 35% | Broyage, séchage et fabrication |
| Conditionnement | 20% | Préférer le vrac sans sacs plastique |
| Transport | 15% | Choisissez un fabricant local |
Le granulé de bois sec et compressé brûle parfaitement, mais les usagers restent plus dépendants des producteurs que des entreprises locales de bois en bûche.
Une nouvelle hausse de TVA de 3 % est intervenue au 1er janvier 2014. La TVA est passée au 1er janvier 2014 de 7 % à 10 % : la hausse de la TVA sur les granulés de bois ou pellet était donc de 43 %. Un sac de granulés de bois de 15 kg qui valait 3.88 € hors taxes soit 4.15 € TTC en 2013 valait 4.26 € TTC avec une TVA à 10 % vaut 5.49 € TTC en 2022. Pour une consommation annuelle d'une tonne soit environ 67 sacs de 15 kg d'un poêle à granulés, la hausse des taxes était égale à 7.37 € TTC.
Le graphique ci-dessous montre que depuis 2014, le prix du granulé de bois est globalement stable et systématiquement en dessous des autres énergies.
Voici un tableau présentant l'évolution du prix du granulé de bois :
| Date relevé | Prix TTC mini | Prix TTC maxi |
|---|---|---|
| 1er janvier 2013 | 4.73 | 5.20 |
| 1er janvier 2014 | 5.05 | 5.60 |
| 1er janvier 2015 | 5.30 | 5.90 |
| 1er janvier 2016 | 4.20 | 5.20 |
| 1er janvier 2018 | 4.10 | 5.20 |
| 1er janvier 2019 | 4.30 | 5.20 |
| 1er janvier 2020 | 4.39 | 6.05 |
| 1er janvier 2021 | 4.39 | 6.95 |
| 1er janvier 2022 | 4.67 | 7.00 |
| 25 septembre 2022 | 9.39 | 12.00 |
| 28 avril 2023 | 7.28 | 8.80 |
| 20 septembre 2023 | 6.99 | 8.50 |
Le prix des pellets en France relevé le 28 avril 2023 était en moyenne de 481 euros pour une palette de 66 sacs de 15 kg, soit un prix de 0,49 € au kg.
La hausse du prix de la matière première (bois) représente plus de 50 % du coût de production du granulé de bois. Le prix du bois, comme celui de toutes les matières premières, augmente. Paradoxalement, ces hausses permettent une meilleure valorisation, d'investir et d'avoir un accès à une ressource plus large.
Le conditionnement en sacs de 15 kg ou 8 kg génère beaucoup de plastique d'autant plus polluant que les palettes de sacs sont encore filmées avec du polyéthylène.
Ci-dessous, des sacs en plastique contenant du granulé de bois vendus en grande surface. Photo Picbleu
L'évolution de la filière de fabrication des granulés de bois est relativement récente et s'est structurée. La fabrication de granulé est en augmentation régulière avec la production de 1.6 Tonnes en 2019 contre seulement 15000 Tonnes produites en 2002. Les statistiques prévoyaient 1.8 million de tonnes en 2021 réalisées.
Les premières unités de déshydratation sont amorties, mais les usines actuelles doivent intégrer leur amortissement dans le coût du granulé de bois.
Les investissements ont été nécessaires afin d'assurer la qualité, le service dans la production, certification, livraison, conditionnement.
L’amélioration de la qualité du produit à un coût lié aux certifications En plus, DINplus et NF.
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