Comment les Restos du Cœur sont-ils Financés ?
Les Restos du Cœur, association emblématique fondée par Coluche, jouent un rôle crucial dans l'aide alimentaire en France. Cependant, face à une demande croissante et à des difficultés financières, il est essentiel de comprendre comment cette organisation est financée.
Coluche, fondateur des Restos du Coeur.
Les Restos du Cœur sont dans le rouge en raison de la "hausse très importante" du nombre de personnes qui demandent de l'aide mais aussi d'une "augmentation de ses coûts de fonctionnement", due à l'inflation. "Si rien n'est fait, on pourrait devoir fermer d'ici trois ans" s'inquiète Patrice Douret.
Les Principales Sources de Financement
Les Restos du Cœur assurent 35% de l'aide alimentaire en France et disposent d'un budget de fonctionnement d'environ 200 millions d'euros par an. L'association est financée par des dons de particuliers, d'entreprises, mais aussi d'aides publiques de l'État et de l'Union européenne.
1. L'Union Européenne et le FEAD
Rares sont les bénéficiaires à le savoir mais, aux Restos du cœur, un quart des denrées alimentaires distribuées sont financées par l'Union européenne. Sur les 130 millions de repas distribués par l'association chaque année, plus d'un quart est financé par ce fonds mis en place pour la période 2014-2020, selon une stratégie qui vise à faire sortir de la pauvreté 20 millions d'Européens. Avec environ 25 millions d'euros par an, les Restos du cœur sont les premiers bénéficiaires français du FEAD, que touchent également la Fédération française des banques alimentaires, le Secours populaire et la Croix-Rouge.
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Une vingtaine de produits de première nécessité a été achetée cette année grâce au FEAD, après un appel d'offres national. « Notre association distribue gratuitement des denrées alimentaires dont l'achat est financé par l'Union européenne », explique une affichette accompagnée d'un drapeau européen, au bout du rayonnage.
Affiche mentionnant le FEAD dans un centre de distribution des Restos du Cœur.
Pourtant, l'inquiétude se mêle à la gratitude à l'égard de la Commission européenne : le FEAD pourrait être intégré à un fonds social plus large, dont seulement 2 % seraient consacrés à l'aide alimentaire, soit environ 2 milliards d'euros, contre 3,8 milliards aujourd'hui. « On perdrait presque ce que rapportent les concerts des Enfoirés, ce n'est pas facile à compenser ! » s'alarme Daniel Belletier.
2. Dons et Legs
Les principales autres ressources sont : 87,7 millions d’euros de dons et de legs (soit 47 % du budget des Restos du Cœur) et environ 61,8 millions d’euros de subventions publiques (33,1 %).
En septembre 2023, face à l'annonce de difficultés financières, un appel exceptionnel aux dons a été lancé. Les Français ont répondu en masse, contribuant à hauteur de 32 millions d’euros. Parmi les donateurs, beaucoup de particuliers dont la contribution au budget des Restos a augmenté de 21 % sur un an, avec un don moyen s’élevant à 138 euros.
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3. Les Enfoirés
Restos 2024 : Enfoirés ou bénévoles de terrain, ils restent !
Le concert des Enfoirés qui est diffusé ce soir à 21 h sur TF1, rapporte près de 13 millions d’euros aux Restos du Cœur en comptant les produits dérivés. Au total, une petite industrie qui a rapporté plus de 12,6 millions d’euros nets en 2017. C’est deux fois moins qu’en 2009 (24,7 millions d’euros). Le résultat est bien loin du record de l’année 2011 avec plus de 31 millions d’euros collectés.
« Ces baisses sont liées à l’effondrement du marché des CD et DVD en général, ces produits se vendent moins bien », assure Mathilde Viaud, du service Enfoirés des Restos du Cœur. Les recettes des Enfoirés sont loin de constituer l’essentiel des revenus des Restos du Cœur. Elles ont représenté en 2017 entre 6 et 8 % du budget de l’association.
De même que les recettes des Enfoirés ont diminué, les charges liées aux représentations ont également été réduites. Aujourd’hui, sur un budget de 100 € dépensés par Les Restos, 1,50 € sert à régler les charges liées aux représentations. En 2009, elles représentaient 3,60 €.
4. Aides Publiques et Initiatives Récentes
La ministre des Solidarités Aurore Bergé a promis dimanche une aide supplémentaire de 15 millions d'euros aux Restos du cœur. Par ailleurs, une enveloppe de 6 millions d'euros sera distribuée à des associations venant en aide aux tout-petits (via la distribution de couches, lait infantile, petits pots, etc...), a annoncé sur TF1 la ministre qui a, elle aussi, lancé un "appel solennel aux grandes entreprises" pour qu'elles se mobilisent "pour l'aide aux plus fragiles".
La famille de Bernard Arnault, propriétaire du groupe de luxe LVMH, annonce une aide de 10 millions d'euros à l'association. D'autres entreprises se mobilisent, comme la grande distribution.
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La Transparence et la Rigueur Financière
Les comptes annuels sont certifiés tous les ans par deux cabinets de commissariat aux comptes. Rigueur et transparence sont les maîtres-mots du fonctionnement et de la gestion des Restos. Dans cette organisation animée par les bénévoles, le pourcentage des frais généraux (frais de recherche de fonds, frais de fonctionnement et de communication) reste très faible. En juin 2009, un nouveau rapport d’observations de cette même Cour concernant l’impact de leurs recommandations depuis 2003 a été publié.
Les Défis Actuels et les Mesures Prises
En 2023, l'association a déjà accueilli 1,3 million de personnes en 2023, contre 1,1 million sur l'ensemble de l'année 2022. S'ajoute à cela le doublement du budget consacré aux achats alimentaires qui sont redistribués ensuite gratuitement aux bénéficiaires.
Face à cette situation "extrêmement complexe", les Restos du cœur ont donc décidé de réduire leur nombre de bénéficiaires d'environ 150.000, estime-t-il. "C'est un véritable crèvecœur, mais nous allons devoir massivement dire non à des personnes que nous aurions pu accueillir avant l'inflation et nous allons devoir réduire la quantité de ce que nous donnerons aux personnes qui rentreront dans nos critères", a détaillé Patrice Douret.
L'association, qui s'attend à servir 170 millions de repas cette année contre 140 millions en 2022, apporte une aide régulière aux personnes dans le besoin en fonction de leur reste à vivre. C'est ce montant qui va être révisé à la baisse pour bénéficier de l'aide des Restos dès cet hiver 2023. Mais malgré cette mesure, l'association a encore besoin de 35 millions d'euros supplémentaires pour terminer l'exercice à l'équilibre.
Les Restos du Cœur contraints de réduire le nombre de leurs bénéficiaires.
Tableau Récapitulatif des Sources de Financement
| Source de Financement | Pourcentage du Budget Total (environ) |
|---|---|
| Dons et Legs | 47% |
| Subventions Publiques | 33.1% |
| FEAD (Union Européenne) | ~12.5% (basé sur 25 millions d'euros sur un budget de 200 millions) |
| Les Enfoirés | 6-8% |
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