Conférence Ambition France Transports : Repenser le Financement des Mobilités en France

Lancée le 5 mai 2025 à Marseille, la Conférence Ambition France Transports est un événement inédit ayant pour objectif de réunir les parties prenantes de l’écosystème des transports afin de repenser le modèle de financement et d’aboutir à des propositions pour l’avenir des mobilités. Destinée à rassembler plus de 50 participants, Ambition France Transports est la première conférence nationale dédiée au financement des infrastructures de transports depuis 20 ans.

Infrastructures de transport en France.

Organisée par le Ministre des Transports Philippe TABAROT et présidée par Dominique BUSSEREAU, elle associera des élus, des acteurs publics et privés, des experts, des fédérations professionnelles et des collectifs représentant les usagers pour définir un nouveau modèle de financement des infrastructures de transports à horizon 2040. Ce nouveau modèle doit permettre de faire face aux investissements conséquents nécessaires ces prochaines années pour répondre aux besoins croissants de mobilités des Français, moderniser et régénérer les réseaux, accélérer la décarbonation du secteur le plus émetteur de CO2 dans notre pays.

Cette réflexion tiendra compte du contexte budgétaire contraint de notre Nation, et intégrera l’enjeu de l’arrivée à terme des concessions autoroutières, entre 2031 et 2036. Cette échéance constitue une opportunité stratégique pour repenser le mode de gestion des autoroutes et envisager de nouvelles affectations de ressources.

[Conférence de presse] - Infrastructures et transports sans financement

Objectifs et Enjeux de la Conférence

Le gouvernement a lancé, le 5 mai, à Marseille, les travaux d’« Ambition France Transports », la conférence nationale destinée à « construire l’avenir des transports » mais surtout à trouver des pistes de financement pour l’entretien et le développement des infrastructures routières, ferroviaires et fluviales. L’État veut en effet relever trois défis : régénérer et moderniser les réseaux, augmenter l’offre de transports et « accélérer la transition écologique des mobilités ».

Alors que les transports représentent près de 30 % des émissions nationales de gaz à effet de serre, leur transition écologique constitue une priorité stratégique pour la Nation. Dans un contexte de pression croissante sur les finances publiques, la recherche d’un modèle soutenable et pérenne de financement devient impérative.

Les Services Express Régionaux Métropolitains (SERM) au Cœur des Discussions

Ces derniers sont à l’origine de la conférence de financement proposée il y a 18 mois par le sénateur Tabarot à qui il appartient désormais de la mettre en œuvre comme ministre. L’élargissement opéré de la problématique de la conférence peut être une opportunité pour aller plus loin, mais ne doit pas être un prétexte pour en diluer la motivation initiale.

Les SERM, autre appellation des projets de RER en régions depuis le vote de la loi éponyme, concentrent trois fonctions essentielles : ils sont à la fois un game changer pour provoquer le report modal dans nos périphéries, un outil de décarbonation massive des mobilités et un vecteur de recomposition des territoires.

Déroulement et Ateliers Thématiques

Les travaux d’« Ambition France Transports » se dérouleront sur 10 semaines. Une plénière d’ouverture s’est réunie le 5 mai à Marseille. Elle a été l’occasion de présenter les enjeux de la conférence et de tracer les grandes perspectives qui guideront les travaux.

4 ateliers thématiques se réuniront tout au long de la conférence. Ils seront animés par des groupes de travail rassemblant l’ensemble des acteurs du secteur des transports : collectivités locales, autorités organisatrices de la mobilité, opérateurs, experts, parlementaires et usagers.

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Voici les thèmes abordés lors des ateliers :

Atelier n°1 : Modèle économique des Autorités organisatrices de la mobilité (AOM) et des Services express régionaux métropolitains (SERM).
Atelier n°2 : Financement des infrastructures routières.
Atelier n°3 : Infrastructures et services ferroviaires de voyageurs.
Atelier n°4 : Report modal et transport de marchandises.

Les mobilités du quotidien.

Début juillet, une réunion de convergence permettra de mettre en cohérence les conclusions des ateliers. À la mi-juillet, un rapport général sera remis au Premier ministre, synthétisant les trajectoires associées aux différents scénarios dégagés par les 4 ateliers.

Consultation et Participation de l'Écosystème des Transports

Dans la perspective de ce rendez-vous important, Philippe Tabarot annonce la mise en ligne d’une plateforme destinée à recueillir, dès aujourd’hui, les contributions de l’ensemble de l’écosystème des transports. Pour nourrir ce rapport et compléter les travaux des ateliers et séquences thématiques, une plateforme de consultation est mise en ligne à compter de ce mercredi 16 avril afin de recueillir les contributions de l’ensemble de l’écosystème des transports désireux de participer aux débats.

Collectivités territoriales, associations, entreprises, chambres consulaires, collectifs, syndicats professionnels, organismes publics, parapublics ou privés sont invités à faire connaître leur position sur les enjeux traités lors de la conférence. Chaque organisme ou institution peut envoyer son cahier d’acteurs du 22 avril au 20 juin 2025.

La CGT et les Enjeux Sociaux et Environnementaux

Pour la CGT, force est de constater que cette conférence, après la loi LOM et 3DS ouvre la porte à de graves dangers, pour les usager·eres et les salarié·es des secteurs concernés. Pour la CGT, les conclusions de cette mascarade ne vont donc pas dans le sens d’une réponse aux besoins des usager·eres, de la relocalisation industrielle, dans un contexte où les enjeux environnementaux sont forts.

La CGT revendique le besoin de complémentarité et non de concurrence entre les modes de transport, passant par des politiques publiques des transports à la hauteur des enjeux sociaux et environnementaux. Pour la CGT, il faut rapidement engager une politique de transport constitutive d’une politique d’aménagement du territoire, du développement économique, de cohésion sociale et environnementale.

L'AMF et l'Accessibilité des Espaces Ruraux

L’AMF participera aux travaux de la conférence mais, curieusement, le gouvernement ne l’associe que dans l’atelier de travail numéro 1 consacré au « Modèle économique des AOM et des services express régionaux métropolitain (SERM) ». Dans un communiqué publié à l’issue de la conférence nationale, l’AMF indique qu’elle « sera particulièrement vigilante » à ce que « les enjeux liés à l’accessibilité des espaces ruraux soient bien à l’ordre du jour des travaux à venir ».

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