Contrôleur Général des Finances Publiques : Rôle, Missions et Perspectives
Plus connu sous l’appellation de Contrôleur des impôts, le Contrôleur des finances publiques n’est pas un emploi à proprement parler. Ce fonctionnaire de catégorie B est étroitement lié à la Direction générale des finances publiques (DGFiP). Le Contrôleur des finances publiques est un professionnel au service du public.
Le premier contrôleur financier en France était Jean-Baptiste Colbert, contrôleur général des Finances sous Louis XIV.
Brandon, contrôleur des Finances publiques, nous raconte son métier.
Missions et responsabilités du Contrôleur des Finances Publiques
Les missions d’un Contrôleur des impôts sont particulièrement variées. Il intervient principalement sur divers aspects de la gestion du patrimoine public. Au quotidien, il est amené à côtoyer plusieurs individus, au guichet, comme au téléphone ou en box.
En somme, le personnel des impôts assure à la fois un rôle de contrôle et de suivi de dossier, d’information et de recouvrement. Il peut également être assigné à la collecte des impôts, à leur calcul et à leur gestion.
Rattaché à la direction générale des finances publiques (DGFIP), le contrôleur des finances publiques, fonctionnaire de catégorie B, intervient dans toutes les opérations qui concernent les impôts, tel que des recouvrements ou des contrôles.
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Le contrôleur ou la contrôleuse des finances publiques peut exercer différents métiers à responsabilités :
- Il ou elle leur apporte un conseil sur les démarches à effectuer et sur les services en ligne de la DGFiP (Direction générale des finances publiques).
- Il ou elle est en charge du traitement des dossiers administratifs simples.
- Il ou elle pré-instruit les demandes complexes avant transmission vers le service compétent.
Il est possible d'agir pour favoriser le civisme fiscal en accompagnant les contribuables dans leurs démarches fiscales et en réalisant des vérifications des situations fiscales des particuliers et des entreprises. Il peut également être chargé de la tenue et du contrôle de la comptabilité des collectivités territoriales, des hôpitaux... Il est ainsi garant de la fiabilité des comptes de l'Etat. Il peut également exercer des missions liées au patrimoine, à l'immobilier, et toute fonction support permettant d'organiser les missions de la DGFiP (ressources humaines, communication, contrôle interne, contrôle de gestion...).
Les principales tâches incluent :
- Assurer une fonction de conseil auprès des contribuables.
- À l’instar du Contrôleur des impôts, il s’occupe des affaires associées à la fiscalité des usagers.
- En qualité d’expert en gestion de patrimoine, il procède aux contrôles des dossiers d’entreprise, audite leur comptabilité et règle les litiges.
- Il peut également assurer une fonction de recouvrement fiscal des structures assujetties à l’impôt.
Le contrôleur des finances publiques travaille notamment au service des impôts des particuliers (SIP) ou des entreprises (SIE). Sa mission est aussi de conseiller le public et les établissements publics dans les démarches à suivre.
Ses tâches sont nombreuses et très variées. Le contrôleur des finances publiques peut s’occuper de :
- l’encaissement des recettes fiscales ;
- de vérifier le versement des salaires des agents ;
- d’établir des prestations d’expertises et de conseils financiers ;
- de réaliser des travaux de rédaction.
En tant que chargé/e de la fiscalité des particuliers, patrimoniale, foncière ou des entreprises, il ou elle veille au respect des obligations fiscales par les usagers, procède au suivi des règlements et aux actions de recouvrement ou instruit le contentieux.
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Il ou elle prend en charge et assure le paiement des dépenses de l’État ou des collectivités territoriales et des établissements publics locaux.
Le contrôleur financier supervise toute la comptabilité d'une entreprise. Rien n'échappe à son regard expert, qu’il s’agisse de bilans comptables, de chiffres d'affaires ou de flux de trésorerie. Il analyse minutieusement ces données pour optimiser la rentabilité de l’entreprise, tout en garantissant la légalité des opérations.
Les contrôleurs des finances publiques jouent un rôle vital dans la gestion des finances de l'État. Leur mission consiste à vérifier la conformité des comptes publics, à contrôler les dépenses gouvernementales et à identifier les éventuelles irrégularités ou fraudes. Dotés d'une expertise en comptabilité publique et en droit fiscal, ils examinent minutieusement les documents financiers, les budgets et les rapports comptables des organismes publics. Leur objectif est d'assurer la transparence et l'intégrité des finances publiques, garantissant ainsi une gestion responsable et efficace des deniers publics.
Leur lieu de travail peut varier en fonction de la structure administrative du pays. Ils sont souvent affectés à des bureaux administratifs ou à des centres de contrôle des finances publiques, où ils examinent les documents financiers, effectuent des vérifications et coordonnent les activités liées à la gestion des finances publiques. Certains contrôleurs des finances publiques peuvent également être appelés à se déplacer sur le terrain pour mener des enquêtes ou des audits dans les organismes publics ou chez les fournisseurs de services gouvernementaux.
Compétences et qualités requises
Les métiers en relation avec l’usager impliquent méthode, qualité d’écoute, sens de l’organisation et aisance relationnelle. Le contrôleur ou la contrôleuse des finances publiques doit ainsi posséder le sens des relations humaines et avoir une certaine appétence pour conseiller et orienter les usagers, dans le respect du secret professionnel et des règles de discrétion professionnelle.
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Les métiers de chargé/e de la fiscalité des particuliers ou des professionnels, de contrôle et d’exécution de la dépense publique, requièrent une certaine expertise dans un domaine (comptabilité, fiscalité, recouvrement...), une capacité d’analyse des situations rencontrées et le respect des valeurs déontologiques.
Au-delà de son appétence pour les chiffres et le contrôle, le professionnel des impôts se doit d’être alerte sur toutes les situations comptables. Les fonctions du contrôleur des finances publiques nécessitent un sens aigu des relations humaines ainsi qu’une excellente connaissance de la vie des entreprises et des collectivités locales.
Le métier de Contrôleur des finances publiques demande de nombreuses qualités particulières. Il se doit de faire preuve d’une grande rigueur, d’une grande concentration et d’une large connaissance en droit.
Le métier de contrôleur des finances publiques doit aussi posséder une grande pédagogie pour pouvoir renseigner les contribuables et leur expliquer de manière claire et précise les opérations effectuées.
Il faut avoir un goût prononcé pour les chiffres, la finance et l'économie. Le conseiller financier doit ressentir une forte envie de comprendre des sujets complexes, avoir une grande adaptation et une curiosité intellectuelle pour l'économie et la comptabilité. Il doit aussi posséder un esprit de synthèse, de rigueur et de précision. Il doit procéder avec méthode afin de collecter des données de différentes natures et d’en tirer des synthèses. De plus, ce métier nécessite une importante mobilité, une adaptabilité à des situations difficiles ainsi qu’un bon relationnel.
Formation et accès au poste
Pour accéder au poste de Contrôleur des finances publiques, il faut être au moins détenteur d’un baccalauréat (ou plutôt d’un diplôme équivalent). Les lauréats deviennent alors contrôleurs stagiaires et suivent une formation en alternance. Cette dernière comprend un cours théorique de 7 mois à l’École nationale des finances publiques, suivi d’un stage d’application d’une durée de 4 mois.
Pour le Contrôleur, le recrutement sur concours s’effectue au niveau BAC. Il est de niveau BAC+3 en ce qui concerne l’Inspecteur. En revanche, le concours d’Inspecteur des impôts s’effectue en deux temps. Bien qu’il soit possible de concourir avec un diplôme BAC+3, plusieurs candidats sont détenteurs d’un BAC+5.
Après la réussite du concours de Contrôleur des impôts, le reste du parcours peut être suivi en alternance. Les cours de la préparation à la prépa-concours Contrôleur des finances publiques sont enrichis d'exemples pratiques et d'autres outils pédagogiques qui vous permettront d'assimiler rapidement et efficacement les aspects de votre futur métier, le tout à votre propre rythme.
Après la 3e3 ans pour préparer un bac général, technologique ou professionnel avant de se présenter au concours de la fonction publique d'État de catégorie B.
Avec Skill and You, vous avez la liberté de vous inscrire à tout moment pour entamer votre préparation au concours de contrôleur des finances publiques, il n'y a pas de date de rentrée fixe. Ainsi, vous pouvez débuter votre formation à n'importe quel moment de l'année. Progresser à votre rythme est primordial : selon le programme de votre formation, vous avez jusqu'à 3 ans pour mener à bien votre apprentissage.
Rémunération et perspectives de carrière
La rémunération d’un Contrôleur/Inspecteur des impôts varie selon son grade et la grille indiciaire d’État. En début de carrière, un Contrôleur des impôts touche environ 1 800 € bruts mensuels. Les Contrôleurs des impôts (1er échelon) gagnent près de 23 062 € net annuels.
Le salaire moyen d’un contrôleur financier en France est d’environ 60 000 € bruts par an. Le contrôleur financier junior est payé entre 2 000 et 3 000 € bruts par mois. Après quelques années d’expérience, il peut prétendre à des salaires beaucoup plus attractifs. Le salaire dépend souvent de la taille de l’entreprise qui recrute pour ce type de poste. Dans les grandes structures, il sera possible d’accéder à des primes annuelles ou encore à des variables. Le taux horaire pourra également être évalué à la hausse en fonction des responsabilités confiées au contrôleur financier. Le contrôleur financier est aussi généralement plus recherché et de ce fait, mieux payé dans les grandes villes de France.
À partir de 2501 euros brut par mois, hors primes.
Tout au long de sa carrière, le contrôleur ou la contrôleuse des finances publiques a de réelles perspectives de carrière. Après quelques années d’expérience, il ou elle peut accéder, par concours ou par promotion interne, aux emplois d’inspecteur ou d’inspectrice des finances publiques.
Environnement de travail
Partout en France, avec une présence dans 2 700 communes et plus de 4 000 points de contacts sur l’ensemble du territoire métropolitain et ultramarin, et même à l’international, les possibilités de mobilité sont nombreuses.
Le contrôleur ou la contrôleuse des finances publiques travaille en collaboration avec des agents, des inspecteurs et des cadres supérieurs (au sein de son service ou d'autres services), dans un bureau, une structure à compétence nationale (direction générale ou spécialisée…) ou locale (service de direction dans une direction départementale, service des impôts des particuliers ou des entreprises, service de gestion comptable pour les collectivités locales…).
Le contrôleur financier travaille principalement dans des grandes entreprises ou de grands groupes cotés en Bourse. Il effectue donc un travail de bureau et passe de longues heures sur un ordinateur. Les journées peuvent être longues et chargées et le contrôleur financier doit se montrer disponible à tout moment.
Un contrôleur financier peut travailler pour un cabinet d'audit, c’est-à-dire un bureau comptable qui regroupe en son sein différents portefeuilles clients. Il peut être recruté par des groupes internationaux, des banques d'investissement, des sociétés de tout secteur ainsi que des ONG importantes qui ont besoin d'un suivi comptable de grande qualité.
La DGFiP en chiffres
Forte de près de 95 000 agents, la DGFiP recrute chaque année plus de 5 000 personnes. En 2024, 1346 candidats ont été lauréats du concours externe (catégorie B) de contrôleur des finances publiques.
| Année | Nombre de lauréats (Concours externe, Catégorie B) |
|---|---|
| 2024 | 1346 |
| Nombre total d'agents de la DGFiP | ~95 000 |
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