Les Missions du Contrôleur Interne des Finances Publiques en France

Le contrôleur des finances publiques, anciennement connu sous le nom de contrôleur du Trésor Public, est un fonctionnaire de catégorie B rattaché à la Direction Générale des Finances Publiques (DGFiP). Ce professionnel joue un rôle essentiel dans la supervision de la gestion du budget de l'État, des collectivités locales et de leurs établissements publics.

Le contrôleur des finances publiques est un acteur clé de la vie financière publique. En tant qu'employeur, la DGFiP mise sur la dynamique collective et la complémentarité des compétences de ses collaborateurs. Les contrôleurs exercent au sein d’une équipe pluridisciplinaire, au service des citoyens et des acteurs économiques sur l’ensemble du territoire métropolitain et ultramarin.

Organigramme de la Direction générale des Finances publiques

Organigramme de la Direction générale des Finances publiques.

Missions Principales du Contrôleur des Finances Publiques

Le métier de contrôleur des finances publiques s’intéresse tout particulièrement à la gestion financière et à la tenue de la comptabilité des fonds publics. Le professionnel donne aussi des conseils pour gérer correctement les budgets au sein d’établissements publics, comme les hôpitaux, ou privés, pour les entreprises. Les missions du contrôleur des finances publiques sont très variées, car il effectue des travaux d’encadrement, d’expertise et de conception.

Voici un aperçu des principales responsabilités :

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  • Gestion du budget : Superviser la gestion du budget de l'État, des collectivités locales et de leurs établissements publics.
  • Contrôle comptable : Vérifier la bonne tenue de la comptabilité et la gestion financière des fonds publics.
  • Recouvrement des recettes : Participer aux opérations de recouvrement des recettes publiques fiscales (amendes, impôts) et non-fiscales (cantines, loyers HLM, crèches).
  • Conseil et assistance : Apporter un conseil sur les démarches à effectuer et sur les services en ligne de la DGFiP.
  • Traitement des dossiers : Être en charge du traitement des dossiers administratifs simples et pré-instruire les demandes complexes.
  • Gestion fiscale : Veiller au respect des obligations fiscales, suivre les règlements, effectuer des actions de recouvrement et instruire le contentieux.
  • Exécution de la dépense publique : Assurer le paiement des dépenses de l’État, des collectivités territoriales et des établissements publics locaux.

Le contrôleur peut agir pour favoriser le civisme fiscal en accompagnant les contribuables dans leurs démarches fiscales et en réalisant des vérifications des situations fiscales des particuliers et des entreprises. Il peut également être chargé de la tenue et du contrôle de la comptabilité des collectivités territoriales, des hôpitaux... Il est ainsi garant de la fiabilité des comptes de l'Etat. Il peut également exercer des missions liées au patrimoine, à l'immobilier, et toute fonction support permettant d'organiser les missions de la DGFiP (ressources humaines, communication, contrôle interne, contrôle de gestion...).

Qualités et Compétences Requises

Pour devenir contrôleur des finances publiques, il faut posséder certaines qualités et compétences essentielles :

  • Appétence pour les chiffres : Maîtrise des outils de calcul et de contrôle budgétaire.
  • Rigueur et organisation : Capacité à gérer des budgets complexes et à résoudre des situations comptables délicates.
  • Pédagogie et sens relationnel : Aptitude à renseigner les contribuables et à expliquer clairement les opérations effectuées.
  • Autorité : Capacité à faire preuve d'autorité lors des contrôles.
  • Capacités rédactionnelles : Aptitude à rédiger des rapports clairs et précis.
  • Connaissances juridiques et économiques : Maîtrise du droit et du domaine des entreprises.
  • Sens du dialogue et du relationnel : Les métiers en relation avec l’usager impliquent méthode, qualité d’écoute, sens de l’organisation et aisance relationnelle.
  • Capacité d’analyse et expertise : Les métiers de chargé/e de la fiscalité des particuliers ou des professionnels, de contrôle et d’exécution de la dépense publique, requièrent une certaine expertise dans un domaine (comptabilité, fiscalité, recouvrement...), une capacité d’analyse des situations rencontrées et le respect des valeurs déontologiques.

Les contrôleurs de la Dgfip

Formation et Concours

L'accès au métier de contrôleur des finances publiques se fait par concours du Ministère de l'Économie, des Finances et de l'Industrie. Pour se présenter au concours de catégorie B, il faut au moins être titulaire du baccalauréat. Cependant, il est préférable d’avoir des bases solides en économie, en finances et en culture générale. Certaines formations permettent de réunir toutes les connaissances nécessaires pour passer le concours.

Les épreuves du concours interne :

  1. Admissibilité : 2 épreuves écrites
    • Réponse à des questions et/ou cas pratique à partir d’un dossier de 20 pages au plus composé de documents à caractère administratif. Durée 3 h - coefficient 4, note inférieure à 5 sur 20 éliminatoire.
    • Entretien avec le jury visant à reconnaître les acquis de l’expérience professionnelle du candidat et à apprécier ses aptitudes. Cet entretien a pour point de départ un exposé du candidat sur son expérience professionnelle, d’une durée d’environ 5 minutes. Il se poursuit par un échange avec le jury sur sa connaissance de l’environnement de la direction générale de finances publiques et sur des mises en situation. Le candidat fournit en amont une fiche de présentation de son parcours professionnel.
  2. Réponse à des questions et/ou résolution de cas pratiques, à partir d’une analyse de dossier, constitué de différents documents. Les candidats expriment, dès l’inscription, l’option dans laquelle ils souhaitent composer. Ce choix ne peut plus être modifié après la date de clôture des inscriptions.
  3. Entretien avec le jury destiné à apprécier les aptitudes du candidat, ses projets professionnels et à reconnaître les acquis de son expérience professionnelle.

Une fois le concours obtenu, les lauréats sont nommés contrôleurs stagiaires et suivent une formation en alternance :

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  • Formation théorique de 7 mois à l’École nationale des finances publiques, à l’établissement de Lyon ou de Noisy-le-Grand.
  • Un stage d’application de 4 mois.
  • Formation premier métier de 1 mois.

Lieux d'Exercice et Mobilité

Le contrôleur des impôts / finances publiques est un agent qui peut travailler dans différents endroits. Il peut exercer ses fonctions à la Direction Nationale des Impôts, l’administration centrale du ministère de l’Économie, des Finances et de l’Industrie. Il peut également travailler au sein des centres d’impôts de recette des impôts.

Avec une présence dans 2 700 communes et plus de 4 000 points de contacts sur l’ensemble du territoire métropolitain et ultramarin, et même à l’international, les possibilités de mobilité sont nombreuses.

Rémunération

La rémunération d’un Contrôleur/Inspecteur des impôts varie selon son grade et la grille indiciaire d’État. En début de carrière, un Contrôleur des impôts touche environ 1 800 € bruts mensuels. Les Contrôleurs des impôts (1er échelon) gagnent près de 23 062 € net annuels.

Exemple de salaire brut mensuel d'un débutant : 1 800€

Perspectives de Carrière

Tout au long de sa carrière, le contrôleur ou la contrôleuse des finances publiques a de réelles perspectives de carrière. Après quelques années d’expérience, il ou elle peut accéder, par concours ou par promotion interne, aux emplois d’inspecteur ou d’inspectrice des finances publiques. Pour accéder aux fonctions d’encadrement supérieur des finances publiques, il est alors indispensable de s’orienter vers le concours d’inspecteur principal (concours de catégorie A).

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Après quelques années d’expérience, il ou elle peut accéder, par concours ou par promotion interne, aux emplois d’inspecteur ou d’inspectrice des finances publiques.

Les inspecteurs des finances publiques cumulent des fonctions d'encadrement, de contrôle et d'accompagnement du public. Les services et les spécialisations sont nombreux.

Les inspecteurs des finances publiques peuvent, au cours de leur carrière, changer de spécialisation.

Grade Missions Accès Rémunération brute mensuelle (début de carrière)
Contrôleur des Finances Publiques Gestion budgétaire, contrôle comptable, recouvrement des recettes, conseil aux usagers Concours (niveau Bac) 1 800 €
Inspecteur des Finances Publiques Encadrement, conception, vérification, accompagnement du public Concours (niveau Bac+3) ou promotion interne Variable selon le grade et l'échelon

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