Comment gérer une agence postale communale: modèle, services et partenariats pour une présence postale de proximité
Dans le respect de sa mission de service public d’aménagement du territoire, La Poste souhaite s’adapter aux nouveaux modes de vie des Français afin de garantir à ses clients un accueil de proximité et de qualité en nouant des partenariats avec les municipalités et les commerçants locaux.
Le format « La Poste agence communale » et « La Poste relais » s’inscrit dans une logique de mutualisation des services et de présence territoriale adaptée, en variant ses formes de présence pour répondre aux besoins des habitants.
Qu’est-ce qu’une agence postale communale et un relais poste ?
En variant ses formes de présence, le groupe La Poste s’adapte aux nouveaux modes de vie des Français en nouant des partenariats dans le respect de sa mission de service public d’aménagement du territoire.
Les partenariats (La Poste Agences Communales/La Poste Relais) bénéficient d’un satisfecit très élevé : 89% du grand public, 97% des élus et 93% des commerçants sont globalement satisfaits de leur Agences Communales et Relais.
Dans le cadre de ces partenariats postaux, la Commission départementale de présence postale territoriale (CDPPT) de Loire-Atlantique a souhaité mesurer la satisfaction des habitants, élus et gérants.
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Selon les résultats, cette offre de services proposée par La Poste répond aux besoins de plus de 8 habitants sur 10.
Services et fonctionnement
Le format « La Poste agence communale » est un point de contact postal tenu par des employés municipaux, proposant les services essentiels de La Poste : retrait et dépôt d’objets, affranchissement, vente de timbres et de prêts à expédier et services bancaires.
Le cadre légal dans lequel s’inscrivent ces conventions résulte de deux articles législatifs : l’article 29-1 modifié de la loi n° 95-115 et l’article 30 de la loi n° 2000-321, complété par la loi sur la fonction publique territoriale pour les conditions de mise à disposition.
La rémunération versée par La Poste à la commune prend en compte l'activité de l'agence ainsi qu'une participation à sa gestion. Lorsqu'il s'agit de la transformation d'un point de contact en agence postale communale, La Poste versera, durant les trois premières années de la convention, une participation équivalente aux frais de gestion qu'elle assumait en propre initialement.
Pour les points poste contractualisés avec un commerçant, le calcul de la rémunération repose sur un forfait mensuel augmenté de commissions sur les ventes courrier et colis, et sur les retraits financiers.
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Cette offre assure pour le commerçant un revenu complémentaire qui peut concourir, dans certains cas, au maintien d'un commerce local.
Partenariats et présence territoriale
La France services et le dispositif de recueil des cartes d’identité et passeports peuvent accueillir un point « La Poste agence communale », permettant une grande diversité de services dans un même lieu.
Le réseau des bureaux de poste évolue en étroite concertation avec les collectivités territoriales et participe à l'évolution des territoires, afin de répondre aux obligations d'accessibilité au service universel et d’augmenter l’attractivité.
Dans chaque bassin de vie et d'attractivité économique, la présence de La Poste se manifeste par les bureaux de poste, les points poste chez les commerçants, les agences postales communales ou intercommunales ou les maisons de service public.
Les commissions de présence postale territoriale jouent un rôle important dans la concertation et l’obtention d’aides comme le fonds de péréquation.
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Exemples et retours d’expérience
Reportage à l’agence postale communale de La Petite-Pierre et au Wettolsheim illustrent les bénéfices en termes d’accueil et de proximité.
Reportage au La Poste Relais de Buhl, un Carrefour Express et au La Poste Relais de Monsviller, un 8 à Huit, montrent que les partenaires bénéficient d’un cadre opérationnel efficace et accessible.
Les habitants citent spontanément le relationnel avec le personnel, la qualité du service rendu et l’emplacement comme raisons de leur satisfaction générale.
France services et cohabitation des services
L’installation d’un point « La Poste agence communale » au sein de France services permet, dès lors, de proposer une grande diversité de services et ce dans un même lieu.
Ce type de projet, notamment mené à Bourbriac et à Rohan, émane d'un dialogue nourri et constructif entre les mairies et le groupe La Poste, avec les commissions CDPPT comme instruments de concertation.
Les commissions CDPPT ont permis, comme le prévoit le dernier contrat de présence postale territorial, l’obtention d’une aide du fonds de péréquation.
Cas pratiques et mise en œuvre
Convaincus de la nécessité pour la population d’un point d’accès physique aux services, nous nous sommes lancés dans le projet d’une France Services et d’un La Poste agence communale, en installant ces services au cœur des communes partenaires.
Dans le cadre de la loi de 1990, La Poste doit accorder une attention particulière à sa présence territoriale afin d’assurer un service public de qualité accessible à tous.
Le contrat de plan prévoit une diversification des modalités de gestion des points de contact et l’introduction de partenariats avec les communes et les commerçants.
Quelques chiffres clés
- Plus de 8 habitants sur 10 estiment que l’offre de service répond à leurs besoins.
- 98 % des habitants interrogés considèrent le point de contact La Poste comme un lieu important de la commune.
- Plusieurs communes disposent uniquement d’un point de contact postal chez un partenaire.
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