Contexte entrepreneurial région Grand Est

La région Grand Est est considérée comme une région française attractive et participe à la compétitivité du territoire sur de nombreux points, dont l’agriculture et l’industrie. Historiquement, la culture industrielle de la région reste un élément identitaire fort, et malgré les mutations industrielles qui ont marqué le territoire à partir des années 1970, de nombreux projets de reconversion, de mise en valeur ou de construction d’usines, vont permettre de renouveler cet aspect et cette culture.

Atouts géographiques et positionnement stratégique

La caractéristique importante de la région Grand Est est également d’avoir quatre pays limitrophes (Belgique, Luxembourg, Allemagne et Suisse) et d’avoir une position stratégique de « carrefour géographique ». La région est située dans la mégalopole européenne et se situe à un carrefour européen (pays européens du Sud, Est, Nord ou encore Ouest), mais également international, puisque l’interface maritime importante européenne, la Northern Range, est particulièrement proche. De plus, certains départements de la région sont intégrés à la dorsale européenne comme la Moselle, le Bas-Rhin et le Haut-Rhin.

Ce sont des atouts indéniables qui ont convaincu de grands groupes de s’installer et d'investir sur le long terme dans cette zone géographique. On peut citer par exemple l’entreprise pharmaceutique Merck à Bar-le-Duc, le constructeur automobile Smart à Hambach (usine rachetée par Ineos fin 2020), ou l'entreprise de mobilier de bureau Steelcase à Sarrebourg. Dans ce reportage, les atouts qui font de la région Grand Est une région attractive et compétitive sont mis en avant : les lieux privilégiés des investisseurs étrangers sont situés en Meuse, proches de la gare Meuse TGV située sur le territoire des Trois-Domaines qui garantit une liaison avec Paris en moins d’une heure.

Attractivité, investissements et enjeux

La France est un pays qui attire les investissements étrangers : on estime qu’entre 2014 et 2018 ils ont progressé de 47%, principalement dans les régions Hauts-de-France, Auvergne-Rhône-Alpes et Grand Est. Ainsi, comme le montre le reportage, des investisseurs étrangers viennent s’implanter dans la région et des fonds sont débloqués pour valoriser ces investissements. La région Grand Est, selon une étude de Business France (agence nationale au service de l’internationalisation de l’économie française), était classée en 2019 cinquième région la plus attractive pour les investisseurs étrangers. Elle est classée 5e en terme d’accueil des projets et la 2e en ce qui concerne les projets de construction.

On dénombre en 2018 que 6 sur les 15 plus gros projets industriels d’investissements étrangers ont été implantés dans la Région. Entre 2014 et 2018, les départements de Moselle, Bas-Rhin, Haut-Rhin et Marne sont ceux qui accueillent le plus grand nombre d’investissements étrangers dans des secteurs d’activités bien précis comme la mécanique, les équipements électriques, électroniques et informatique, la pharmaceutique et la biotechnologie appliquée.

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Exemples d’implantations industrielles

L’extrait débute par la présentation d’une nouvelle usine implantée à Commercy, en Meuse (Lorraine). Il s’agit d’une filiale du groupe industriel franco-américain Safran-Albany, et certainement l'usine la plus importante construite ces dernières années. Ce site de production est la promesse de nouvelles embauches et de la revalorisation de la technologie française. Le groupe Safran Aircraft s’est associé avec Albany International, entreprise spécialisée dans le tissage industriel, pour associer leurs technologies respectives et produire des aubes et carters de soufflante pour moteur, dans le domaine de l’aéronautique. Ce projet, contrairement aux deux autres présentés dans le reportage, a connu un franc succès.

Le deuxième projet, une collaboration sino-française, n’a finalement pas vu le jour. Seule la première pierre a été posée en présence du Premier ministre Manuel Valls, avant d’être abandonné. Il s’agissait d’un site de production d’ampoules à led, du groupe industriel chinoise INESA, projet de 100 millions d’euros d’investissement qui aurait dû embaucher autour de 200 personnes. Dans l’extrait, la maquette montre que le projet était important, mais il fut mal accueilli, notamment par une entreprise concurrente de Meurthe-et-Moselle, Eclatec, qui considérait que ce projet aurait menacé ses emplois et la vente de ses produits.

L'arrêt d'un tel projet n'est pas un cas isolé. Il ne s’agit pas du premier échec d’implantation chinoise dans la région : le centre d’affaire franco-chinois TerraLorraine à Illange (Moselle) n'a jamais vu le jour. L'échec de ces projets semble avoir été pris en considération, puisqu’à la fin de reportage il est fait mention d'un territoire "réservé" par un industriel allemand, qui a intégré au contrat une clause d’annulation en fonction des élections futures, au cas où un dirigeant "eurosceptique" serait élu. Cela met en avant le fait que la région ne possède pas tous les leviers nécessaires, et que la politique nationale joue un rôle important dans l’attractivité du territoire.

Atouts humains, formation et recrutement

Autre exemple, autre point de vue avec la société Axon’Câble (800 salariés), fondée à Montmirail dans la Marne en 1965, spécialisée dans les connectiques, et qui propose une formation afin de recruter. Le problème principal mis en avant par Séverine Blondeau, DRH de l’entreprise, est le fait que les écoles ne sont pas géographiquement proches de leur site de production, ce qui rend plus compliquée l’embauche. Ainsi, le groupe développe une offre de formation « Axon Camp » qui forme des jeunes à un niveau BAC +2 en informatique, et propose aux étudiants des solutions de logement. L’un d’entre eux est interviewé et considère que c’est valorisant d’avoir accès à ces services qui lui donnent envie de rester dans la région.

Stratégies régionales d’innovation et d’inclusion

Dans sa Stratégie de Spécialisation Intelligente (S3) 2021-2027, la Région Grand-Est valorise l’innovation sociale comme l’une des 4 priorités transversales reconnues cruciales pour maximiser l’impact et la pérennisation des projets sur le territoire. Les autres priorités identifiées sont l’innovation responsable, les circuits courts et la relocalisation. Ceci est réaffirmé dans le Schéma Régional de Développement Économique, d’Innovation et d’Internationalisation (SRDEII) 2022-2028 ainsi que dans le Schéma Régional Enseignement Supérieur, Recherche et Innovation (SRESRI) 2023-2030, qui évoquent l’innovation sociétale comme une partie intégrante de « l’esprit d’innovation » que la Région souhaite éveiller chez les entrepreneurs présents sur son territoire, afin de les rendre « moteurs du changement ».

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Les dispositifs de financements, tel que l’Offensive Science Transfert de Technologie dans le département du Rhin-Supérieur, sont principalement focalisés sur le volet technologique de l’innovation. D’autre, comme le Fonds pour le Développement de la Vie Associative (FDVA) régionalisé en Grand Est, englobent plusieurs types d’innovations non-technologiques au sein du même volet.

Accompagnement territorial et réseaux d’appui

Pour que le territoire gagne en attractivité et donc en compétitivité, la Région propose un accompagne ciblé afin de pouvoir répondre aux objectifs et aux enjeux. La Région soutient financièrement les structures d’accompagnement des porteurs de projets d’innovation sociale, notamment les huit dispositifs d’ingénierie territoriale labelisés Fabriques à initiatives, appartenant au réseau national animé par l’Avise :

  • France Active Alsace et France Active Champagne Ardenne, les associations territoriales appartenant au réseau national France Active, engagées pour une économie plus inclusive et durable, proposant des opportunités de conseil, de financement et de mise en réseau ;
  • La Maison de la Nature du Ried et de l’Alsace centrale, proposant des découvertes des milieux naturels à des fins éducatives et écotouristiques ;
  • ÉCOOPARC, une fabrique à projets d’utilité territoriale sociale et environnementale ;
  • SET UP, une coopérative d’entrepreneurs, une fabrique à projet et un tiers-lieu collaboratif ;
  • La Serre à Projets, un dispositif d’outillage et d’accompagnement focalisé sur la transition écologique du territoire ;
  • Le Filon, une association chargée d’accompagner l’émergence et le développement des projets innovants sur le territoire de la Moselle ;
  • La MEF 68, un partenariat public-privé initiant des actions en faveur de l’emploi et de l’économie.

De plus, la Région soutient KaléidosCOOP, un tiers-lieu de coopération transfrontalière et accélérateur d’innovation sociale et environnementale, créé par la Maison de l’Emploi de Strasbourg, la CRESS Grand-Est et Cooproduction.

Principaux dispositifs de financement et d’aide aux entrepreneurs

Le Chèque CREA de la Région Grand Est offre une aide forfaitaire pour accéder à des accompagnements essentiels à la création ou reprise d’entreprise, via un réseau d’opérateurs labellisés. Ce dispositif soutient la préparation de projet, le test d’activité, le financement et le suivi post-création, favorisant ainsi la réussite entrepreneuriale sur le territoire.

Dispositif Type Montant / prise en charge Bénéficiaires
Subvention SCOP / SCIC Subvention jusqu'à 5 000 € futurs associés-salariés créant, transformant ou reprenant en SCOP/SCIC
Chèque CREA « Prêt d’honneur » Accompagnement / Prêt d'honneur 1 050 € à 1 208 € (prise en charge) créateurs / repreneurs d’entreprise
Chèque CREA « Garantie de prêt bancaire » Accompagnement 1 050 € demandeurs d'emploi, jeunes <30 ans
Chèque CREA « Microcrédit » Accompagnement jusqu'à 1 103 € microcrédit 500 € à 12 000 €, jeunes entreprises
Chèque CREA « Test d’activité » Accompagnement / Test jusqu'à 1 000 € tester un projet pendant deux ans
Chèque CREA (forfait) Accompagnement 630 € accompagnement et opérateurs labellisés
Prêt régional reprise Prêt / subvention 4 000 € à 250 000 € repreneurs sauvant ≥20 emplois
Fonds de garantie Agriculture Garantie 15 000 € à 400 000 € (jusqu'à 70 %) exploitations agricoles et projets liés
Subvention start-up innovantes Subvention jusqu'à 150 000 € start-up innovantes, IA incluse
Soutien artisans/commerçants ruraux Subvention 2 400 € à 40 000 € (jusqu'à 30 %) première installation en milieu rural

Fonds et acteurs privés

Le Fonds Professionnel de Capital Investissement (FPCI) GEI accompagne principalement les PME du grand quart Nord-Est de la France en phase de croissance, de transmission ou de développement, avec des interventions comprises entre 3 et 15 M€. Ce fonds, animé par plus de 50 chefs d’entreprise, favorise la création de valeur grâce à l’expertise et au réseau de ses membres. GROUPE IRD : Levée de fonds privés de 3 000 000 € à 15 000 000 €.

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Réseau Entreprendre Lorraine propose un prêt d'honneur sans intérêt ni garantie, de 15 000 € à 50 000 € (jusqu'à 90 000 € pour les projets innovants), destiné aux créateurs et repreneurs de PME à fort potentiel de développement et créatrices d'emplois. Accompagnement personnalisé par un entrepreneur expérimenté et accès au réseau Entreprendre.

Bpifrance via le Fonds Régional de Garantie Grand Est facilite l’accès au financement des PME et TPE régionales en garantissant jusqu’à 70 % de concours financiers pouvant atteindre 2 millions d’euros pour des projets de création, transmission, développement, innovation ou renforcement financier.

Soutiens ciblés pour l’inclusion et la seconde chance

La Fondation de la 2ème Chance propose une subvention pouvant atteindre 8 000 € pour soutenir les projets de création ou de reprise d’entreprise portés par des personnes en situation de grande précarité. Ce dispositif s’adresse à tous les secteurs d’activité sur l’ensemble du territoire métropolitain.

Freins à l’attractivité et défis démographiques

Mais, il y a de nombreux freins à cette attractivité : la région a subi depuis les années 1950, un mouvement de désindustrialisation et l’accroissement démographique présente un bilan négatif pour la région. Les jeunes diplômés ont tendance à partir faire leurs études dans une autre région. Ainsi les acteurs de la région Grand Est, estiment que, pour rester attractive, il faut rester moderne.

Le président de la région Jean Rottner met en avant les atouts de la Région, dont le savoir faire spécialisé et l’initiative entrepreneuriale.

Perspectives et priorités

La Région valorise l’innovation sociale, l’innovation responsable, les circuits courts et la relocalisation afin de maximiser l’impact et la pérennisation des projets sur le territoire. La Région soutient des dispositifs locaux et nationaux pour renforcer l’écosystème entrepreneurial et favoriser la réussite des créateurs et repreneurs d’entreprise.

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