Administrateur des Finances Publiques : Fiche Métier

L'administrateur de la Fonction publique est un manager polyvalent qui met en œuvre les politiques publiques et assure des missions d’encadrement au sein de son administration.

Au cœur de la vie financière publique, la DGFiP (Direction générale des finances publiques) mise sur la dynamique collective et la complémentarité des compétences de ses collaborateurs. Les agents exercent au sein d’une équipe pluridisciplinaire, au service des citoyens et des acteurs économiques sur l’ensemble du territoire métropolitain et ultramarin.

On distingue deux catégories d’administrateurs : les civils et les territoriaux. Tous deux travaillent pour la Fonction publique mais ne passent pas le même concours et ne suivent pas le même parcours dans le secteur public.

Les Différents Types d'Administrateurs

L'administrateur de la Fonction publique peut travailler dans la Fonction publique d'État (administrateur civil) ou dans la Fonction publique territoriale (administrateur territorial).

Les quelque 2 500 administrateurs civils sont des hauts fonctionnaires interministériels qui participent à la rédaction des lois et des décrets, et mettent en œuvre et évaluent les politiques publiques de leur ministère. L'administrateur civil se place au cœur de la mise en application de la politique du gouvernement.

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Ses fonctions ayant une vocation interministérielle, l'administrateur civil est théoriquement placé sous la tutelle du Premier ministre.

Les administrateurs territoriaux sont également au cœur de la mise en œuvre des politiques publiques dictées par les élus locaux. L'administrateur de la fonction publique territoriale, ou administrateur territorial, est quant à lui en charge de la direction stratégique des établissements des collectivités territoriales.

Il peut participer et diriger l'encadrement de ces collectivités : il gère la bonne coordination des services, la gestion des ressources humaines ou encore des systèmes d'information.

Missions de l'Agent Administratif des Finances Publiques

L’agent administratif ou l’agente administrative des finances publiques assure des missions d’accueil, de comptabilité, de gestion et de recouvrement d’impôts. En tant qu’agent administratif des impôts, vous êtes le premier interlocuteur des contribuables.

Il ou elle exploite les déclarations fiscales, procède au calcul des impôts, à leur contrôle et au traitement des réclamations ainsi qu’à l’encaissement des paiements. Vous êtes également amené à enregistrer et à encaisser les paiements des contribuables.

Chargé/e de la comptabilité, il ou elle tient les comptes de l’État, des collectivités et des établissements publics locaux. Outre l’enregistrement des opérations comptables, il ou elle est responsable du suivi des comptes et de la trésorerie. Par ailleurs, il ou elle assure le suivi budgétaire et patrimonial des comptes.

L’agent d’administration du Trésor public participe à la tenue des comptes de l’État et des communes, c’est un emploi qui se pratique aussi bien dans un ministère qu’au guichet des impôts.

Qualités Requises

Pour devenir agent administratif principal des finances publiques, il faut posséder de solides compétences et des qualités indéniables. En effet, en relation directe avec le grand public, en présentiel ou par téléphone, on attend de vous de réelles qualités relationnelles.

Les métiers en relation avec l’usager impliquent méthode, qualité d’écoute, sens de l’organisation et aisance relationnelle. L'agent administratif ou l'agente administrative des finances publiques doit ainsi posséder le sens des relations humaines et avoir une certaine appétence pour conseiller et orienter les usagers, dans le respect du secret professionnel et des règles de discrétion professionnelle.

Vous devez avoir le souci du détail, un bon esprit d’analyse et un réel désir d’apporter des solutions, toujours dans le cadre de la loi.

Les métiers de chargé/e de la fiscalité des particuliers ou des professionnels, et de conseil et d’accompagnement du secteur public, requièrent une certaine expertise dans un domaine (comptabilité, fiscalité, recouvrement...) et une capacité d’analyse des situations rencontrées.

La polyvalence et la perspicacité sont les atouts premiers de l'administrateur de la fonction publique : son niveau de responsabilités très élevé l'oblige à savoir appréhender une situation de façon synthétique et efficace. Souvent sollicité dans l'urgence, il sait prendre les bonnes décisions rapidement.

D'autre part, le milieu de la fonction publique comprenant nombre de codes qu'il est nécessaire de suivre, le respect de la hiérarchie et la discrétion sont deux exigences indispensables dont il faut savoir faire preuve.

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Formations Nécessaires

Il va vous falloir réussir l’un des concours d’administrateur de la Fonction publique. Après une licence (en droit, sciences politiques, économie, gestion) ou un diplôme d’IEP (institut d’études politiques), les concours d’administrateur civil et d’administrateur territorial sont redoutablement sélectifs.

Pour les administrateurs civils, l'École nationale d'administration (ENA) est l'unique voie d'accès aux fonctions. Le candidat doit au minimum être titulaire d'une licence et avoir préférablement suivi une formation en affaires publiques à l'université ou au sein d'un institut d'études politiques (IEP). La nature et la difficulté des épreuves de sélection demandent aux candidats une très solide formation en droit public, en sciences politiques, en économie et en gestion publique. Une excellente culture générale est également indispensable.

Les administrateurs territoriaux sont quant à eux formés par l'Institut national des études territoriales (INET). Le concours externe comprend cinq épreuves écrites et six oraux, portant tant sur les disciplines de droit public et d'économie que sur la gestion territoriale.

Une fois réussi le concours, la formation est de 24 mois pour les administrateurs civils (à l’ENA, École nationale d’administration) et de 18 mois pour leurs collègues (à l’INET, Institut national des études territoriales).

À noter : depuis 2021, un concours externe spécial a été ouvert aux candidats ayant suivi une préparation aux concours de la fonction publique accessible sur critères sociaux. Chaque année, il fait l’objet d’un arrêté d’ouverture de 4 postes supplémentaires (concours d’administrateur territorial).

Pour se présenter au concours de catégorie C, il faut être titulaire du DNB (diplôme national du brevet) ou équivalent.

Rémunération

Sa rémunération au sein de l'administration évolue selon une grille indiciaire fixe. Chaque corps de métier comporte trois grades, eux-mêmes subdivisés en plusieurs échelons : les salaires augmentent en changeant de grade et en montant dans les échelons, d’année en année.

Ainsi, un administrateur débute dans la Fonction publique avec une rémunération brute de 2 295 euros par mois, au 1er échelon. Au bout de dix ans, son salaire peut atteindre 3 600 euros bruts mensuels.

À partir de 2329 euros brut par mois.

Carrière et Évolution

L'administrateur civil est amené à remplir les fonctions de chef de bureau ou de sous-directeur, et à finir sa carrière en tant que directeur d'administration centrale. La mobilité propre aux administrateurs territoriaux leur permet d'accéder aux corps de la fonction publique d'État, par la voie de l'intégration directe ou du détachement.

Tout au long de sa carrière, l’agent administratif ou l’agente administrative des finances publiques a de réelles perspectives de carrière.

Amené à diriger des équipes et à intervenir sur les politiques publiques, le budget, les ressources humaines, il est doté d’un haut niveau d’analyse et d’une capacité à diriger.

Vous devez faire preuve de rigueur dans la gestion des procédures et d’un sens aigu de l’intérêt général pour servir les citoyens.

Environnement de Travail et Mobilité

L’agent administratif ou l’agente administrative exerce essentiellement dans un bureau, au sein d’une structure à compétence nationale (direction générale ou spécialisée…) ou locale (service de direction dans une direction départementale, service des impôts des particuliers ou des entreprises, service de gestion comptable pour les collectivités locales…).

Avec une présence dans 2 700 communes et plus de 4 000 points de contact sur l’ensemble du territoire métropolitain et ultramarin, et même à l’international, les possibilités de mobilité sont nombreuses.

Forte de près de 95 000 agents, la DGFiP recrute chaque année plus de 5 000 personnes. En 2024, 1780 candidats ont été lauréats du concours externe (catégorie C) d'agent des finances publiques.

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