Programme économique de Jordan Bardella au ministère des Finances : promesses et enjeux

Le Rassemblement National (RN), par la voix de Jordan Bardella, a récemment révélé le détail de son programme économique, longtemps attendu et dédié aux chefs d’entreprise et aux marchés. Ce document de 66 pages, intitulé « La France entreprend », présente une série de mesures ambitieuses visant à relancer la compétitivité française, renforcer le pouvoir d’achat et réduire les dépenses publiques, tout en mettant en œuvre une politique migratoire restrictive.

Axes principaux du programme économique de Jordan Bardella

Le programme s’articule autour de trois grands axes : le pouvoir d’achat des classes populaires et moyennes, la compétitivité des entreprises et une politique migratoire censée rapporter des économies substantielles.

1. Pouvoir d’achat : baisse de la fiscalité énergétique et mesures sociales

Baisse de la TVA sur les produits énergétiques : la mesure-phare, initialement annoncée dans la campagne, prévoyait une réduction de la TVA de 20 % à 5,5 % sur l’électricité, le gaz, le fioul domestique et les carburants. Bien que cette disposition n’ait pas été maintenue dans sa totalité pour des raisons budgétaires (coût estimé à 17 milliards d’euros par an), le RN promet une baisse immédiate de 30 % du prix de l’électricité, visant à faire de la France un « paradis énergétique ».
Indexation renforcée du SMIC : Bardella propose un mécanisme d’indexation automatique trimestrielle pour ajuster le salaire minimum à l’inflation, afin de soutenir directement le pouvoir d’achat des plus modestes.
Suppression de l’impôt sur le revenu pour les moins de 30 ans, sans plafond, pour attirer et fidéliser la jeunesse, mesure qui concerne notamment traders, sportifs et jeunes talents, coûtant environ 3,5 milliards d’euros.

2. Compétitivité : diminution des charges et protection des entreprises françaises

Jordan Bardella mise sur une politique pro-entreprise en proposant :

Baisse des charges patronales pour les PME et TPE employant moins de 50 salariés, avec une exonération sur les hausses de salaires de 10 %, visant à renforcer leur compétitivité.
Suppression de la cotisation foncière des entreprises (CFE) et partielle de la cotisation sociale de solidarité des sociétés (C3S), réduisant la pression fiscale pesant sur les entreprises.
Privilège national dans les marchés publics : le programme prévoit d’accorder une préférence aux entreprises françaises lors des appels d’offres publics, afin de favoriser le “juste échange” protégeant les filières agricoles et industrielles nationales.
Renégociation des accords commerciaux européens pour limiter l’entrée de produits étrangers prétendument déloyaux et renforcer la production locale. Cependant, cette mesure s’inscrit dans un contexte juridique européen complexe.

3. Politique migratoire : source d’économies budgétaires controversée

Le troisième axe du programme consiste en une politique migratoire restrictive, censée générer entre 15 et 20 milliards d’euros d’économies annuelles, en réduisant les dépenses liées à l'aide médicale d’État, l’hébergement d’urgence, les allocations sociales et les coûts de sécurité liés à l’immigration. Toutefois, ce chiffrage est contesté par les économistes qui estiment ces montants surévalués, certains allant même jusqu'à indiquer un solde budgétaire neutre ou positif lorsque l’on considère les cotisations sociales des immigrés.

Les promesses chiffrées et leurs coûts

Le programme Bardella comporte des mesures dont le coût total s’élève entre 50 et 80 milliards d’euros par an, un montant élevé qui place ce programme au même niveau que celui des candidats situés à l’extrême gauche, comme Jean-Luc Mélenchon. Voici un aperçu des coûts estimés :

Lire aussi: Campagne de Bardella et financement

Mesure	Coût estimé (milliards d’euros/an)
Baisse de la TVA sur l'énergie	15-18
Suppression de l’impôt sur le revenu pour les moins de 30 ans	5-7
Baisse des charges patronales pour PME	8-12
Autres mesures (exonérations, retraites, etc.)	20-30

Financement : une équation complexe et contestée

Trois sources principales sont avancées pour financer ce programme :

Réduction des coûts liés à l’immigration : dossier au cœur du projet RN, ce levier est jugé surestimé par les experts, qui évaluent à 3-5 milliards d’euros le réel gain potentiel, nettement inférieur aux promesses du parti.
Renégociation de la contribution française au budget européen : la France est contributrice nette au budget européen à hauteur d’environ 11 milliards d’euros. Le RN propose de diminuer la contribution, mais ce processus nécessitera l’accord unanime des 27 États membres, ce qui le rend très incertain.
Lutte intensive contre la fraude fiscale et sociale : Bardella avance 10 à 15 milliards d’euros d’économies potentielles, mais la réalité montre que les gouvernements précédents n’ont jamais atteint de tels chiffres malgré des efforts soutenus.

Ces fragilités de financement jettent un doute sérieux sur la faisabilité budgétaire du programme, qui repose largement sur des économies incertaines et des renégociations complexes.

Critiques économiques et juridiques

Préférence nationale dans les marchés publics : Cette mesure entrerait en contradiction avec les traités européens et les règles de l’Organisation mondiale du commerce (OMC), suscitant de probables contentieux juridiques et mesures de rétorsion commerciale.
Baisse de la TVA sur l’énergie : Les économistes soulignent qu’elle bénéficiera davantage aux ménages aisés, qui consomment en valeur absolue plus d’énergie, qu’aux plus modestes. Un ciblage via un chèque énergie serait plus efficace socialement.
Suppression de l'impôt sur le revenu pour les moins de 30 ans : Cette mesure pose un problème d’équité fiscale, créant une inégalité entre des travailleurs de même niveau de revenu selon l’âge.
Politique migratoire et « priorité nationale » : Cette orientation, centralisée dans le programme, pourrait contrevenir aux principes constitutionnels d’égalité et aux directives européennes.

Évolution par rapport au programme 2022 de Marine Le Pen

Le programme de Jordan Bardella marque plusieurs évolutions par rapport à celui porté par Marine Le Pen en 2022 :

Abandon de la nationalisation des autoroutes, remplacée par une renégociation des concessions.
Report de l’âge légal de départ à la retraite de 60 à 62 ans avec un dispositif pour carrières longues, une mesure censée être plus crédible budgétairement.
Présentation plus libérale et pragmatique, notamment en matière fiscale et économique, pour attirer un électorat de droite et les milieux économiques.

Relations avec le monde économique : entre séduction et remise en question

Depuis le lancement de sa campagne, Jordan Bardella effectue une opération de séduction auprès du Medef et des milieux économiques. Son discours met en avant une simplification des normes, une baisse des impôts de production et un soutien aux entreprises pour renforcer la production française et la compétitivité nationale.

Cette stratégie vise à donner au RN une image plus crédible, débarrassée des stéréotypes extrémistes, prête à dialoguer avec les acteurs économiques. Toutefois, cette double ligne - entre mesure sociale et libéralisme économique - crée des tensions dans le programme, dont certaines propositions peuvent apparaître contradictoires. Par exemple, la défense d’une revalorisation des retraites et d’une hausse du SMIC coexiste avec le souhait de réduire les charges et les normes pesant sur les entreprises.

Enjeux énergétiques : une vision contestée

Le programme prône un recours massif au nucléaire, souhaitant stopper le développement des énergies solaire et éolienne, ce qui soulève des critiques en matière de transition écologique. Bardella évoque vouloir faire de la France un « paradis énergétique », référence à une production essentiellement nucléaire, face au projet présidentiel qui prévoit six nouveaux réacteurs EPR, tandis que le RN en voudrait une vingtaine.

Perspectives économiques d’une France gouvernée par le RN

Une économie sous direction RN mêlerait fortes mesures sociales, comme le gel des retraites et la baisse de certains impôts, à une politique libérale incitative pour les entreprises, avec un fort protectionnisme économique visant à défendre la production nationale. Ce double positionnement reste cependant fragile et difficile à concilier.

Le principal défi pour Jordan Bardella et le RN réside dans la cohérence budgétaire, la conformité juridique vis-à-vis des normes européennes et la crédibilité économique du financement du programme. Les tensions apparentes entre la ligne sociale de Marine Le Pen et la ligne libérale portée par Bardella devront être tranchées pour définir une politique claire.

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