Impact des campagnes électorales sur le commerce et l’artisanat: enjeux et propositions

Ancrées dans chaque territoire, les CMA entretiennent depuis toujours un lien étroit avec les collectivités locales. Ensemble, elles déploient des actions spécifiques destinées à appuyer les stratégies locales de développement, d’animation et de promotion de l’artisanat. Présent dans tous les territoires, grandes métropoles, communes rurales ou quartiers prioritaires, l’artisanat constitue un pilier essentiel du dynamisme local.

La participation aux elections aux chambres de metiers est un sujet récurrent, et la réduction des taux de participation peut influencer la dynamique des campagnes. Regrettant la constance de ce faible taux de participation des artisans, il lui demande s'il ne lui semble pas opportun de définir un programme pluriannuel de communication mettant en valeur l'intérêt et l'importance des chambres de métiers dans la défense et la promotion du monde artisanal, qui constitue un facteur essentiel du maintien et du développement de l'économie française et de l'aménagement du territoire.

Contexte historique et enjeux actuels

La participation aux élections aux chambres de métiers du 15 novembre 1995 (24,5 p.100 en moyenne nationale) est effectivement inférieure à celle du 18 novembre 1992 (25,4 p.100); cependant, ce niveau de participation électorale reste supérieur au taux enregistré lors des élections du 6 décembre 1989 et du 17 novembre 1986. Afin de mobiliser les chefs d'entreprise et leur conjoint au vote, le ministre avait autorisé l'assemblée permanente des chambres de métiers à percevoir une contribution exceptionnelle destinée à financer une campagne électorale nationale. Le Premier ministre a annoncé la prochaine mise en place du fonds de promotion pour l'artisanat, constitué notamment par des centimes additionnels à la taxe pour frais de chambres des métiers, pour mener des campagnes d'information et de sensibilisation.

Cette dynamique de mobilisation s'accompagne d'une réflexion entre pouvoirs publics et secteur de l'artisanat pour étudier de meilleures conditions d'organisation et de déroulement des opérations électorales, notamment par correspondance. Le rôle des CMA dans le développement de l'artisanat et les actions menées auprès de leurs ressortissants est au cœur des préoccupations publiques et privées, et l'accent est mis sur des actions concrètes durant et après la campagne.

Les défis posés par les campagnes et les choix stratégiques

La CPME, avec sa liste « Fiers d'être artisans », cherche à s'installer dans la CMA, tandis que des partenaires visent à rapprocher CCI et CMA sous couvert d'une économie d'échelle. Progressivement, cela pourrait conduire à la fusion de la CCI et de la CMA, pour maîtriser l'appareil consulaire et accroître leur position hégémonique, tout en risquant d’atténuer les spécificités du monde artisanal. La menace est importante et peut être méconnue des artisans eux-mêmes. Dans ce contexte, l’U2P-NC rappelle que l’amélioration de la vie des artisans est l’objectif premier et que les engagements de l’U2P-NC se reflètent largement dans la campagne.

Face à ces enjeux, l’heure est aux changements avec l’U2P-NC et à la mise en avant de l’importance des chambres de métiers dans la défense du monde artisanal. La situation sur le terrain implique des choix clairs pour éviter la dilution des spécificités artisanales et préserver le rôle progressiste des CMA dans l’animation économique locale.

Mesures et propositions pour soutenir le commerce de proximité et l’artisanat

Pour faire face à la dévitalisation croissante des centres-villes, une mission a proposé des actions prioritaires pour renforcer la vitalité des territoires et améliorer la vie quotidienne des habitants. Le commerce de proximité est un pilier essentiel du dynamisme économique et social; il contribue à la cohésion des territoires, soutient l’emploi local et participe à la qualité de vie des habitants. Afin d’identifier les leviers de redynamisation et d’accompagner les territoires fragiles, une mission sur l’avenir du commerce de proximité a été engagée.

Le soutien au recrutement et à la pérennisation des managers de commerce sera poursuivi dans les territoires les plus fragiles. Face à la croissance rapide des plateformes étrangères de e-commerce, des mesures sont envisagées pour garantir une concurrence loyale et protéger les consommateurs. L’outil « Diagnostiquer ma vacance commerciale », destiné à aider les collectivités et entreprises à identifier les causes de vacance et les solutions envisageables, sera disponible sur entreprendre.gouv.fr en début d'année 2026. Cette charte, élaborée par la DGE en concertation avec les acteurs du commerce, fixe des engagements réciproques entre communes et commerçants.

Au lendemain des municipales, la judiciarisation croissante de la défaite et les recours électoraux sont des phénomènes à prendre en compte dans les stratégies de communication des CMA et des organisations associées. Municipales 2026 et les campagnes connexes montrent que les enjeux éthiques et de probité restent des sujets discutés localement et influencent la perception du monde artisanal et des commerçants auprès des électeurs.

Actions concrètes à mettre en place pendant et après la campagne

Renforcer la communication locale sur le rôle des CMA et l’utilité de l’artisanat pour l’économie locale.
Mettre en place des campagnes d’information et de sensibilisation au métier et à l’artisanat, financées par des fonds dédiés.
Promouvoir des formations et recyclages adaptés pour les artisans et les chefs d’entreprise afin d’assurer leur compétitivité.
Préserver les spécificités du monde artisanal face à des tentatives de fusion ou de mutualisation excessive avec d’autres chambres.
Faciliter l’accès des territoires fragiles à des outils numériques et à des ressources pour lutter contre la vacance commerciale.
Établir des partenariats entre communes et commerçants via une charte d’engagements réciproques.
Préparer une communication post-électorale qui maintienne l’attention sur l’artisanat et le commerce de proximité.
Assurer une veille sur les évolutions législatives et les mécanismes de financement publics dédiés à l’artisanat.
Adapter les outils et les dispositifs d’accompagnement pour les artisans et les petites entreprises face aux transformations du commerce.

Tableau récapitulatif des axes stratégiques

Axe	Objectifs	Actions
Vitalité des territoires	Renforcer le commerce de proximité	Diagnostic, animations, centres-villes vivants
Visibilité artisanale	Promotion et formation	Campagnes d’information, formations, salons
Régulation et concurrence	Concurrence loyale	Synthèse des mesures, outils numériques

La famille Kiagi et le commerce équitable

Conclusion opérationnelle et perspectives

Pour la campagne et le mandat, il est crucial de mettre en place un cadre clair qui protège les spécificités de l’artisanat et soutienne le commerce de proximité face aux défis contemporains. Les CMA doivent continuer à être des acteurs de proximité, capables de proposer des solutions concrètes et adaptées à chaque territoire, tout en assurant une communication transparente et proactive auprès des artisans et des chefs d’entreprise.

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