Qu'est-ce que la CFE, le précompte et la CAE en France : fonctionnement, calcul et paiement
La cotisation foncière des entreprises (CFE) est un impôt local dû par les professionnels exerçant une activité non salariée en France au 1er janvier de l'année d'imposition. Chaque commune fixe son propre taux, ce qui peut conduire à des montants très différents pour des activités identiques selon l'emplacement. La CFE s’insère dans la Contribution Économique Territoriale (CET) et est calculée soit sur la base réelle des locaux utilisés, soit sur une base minimum lorsque l’activité ne dispose pas de locaux. Les micro-entreprises et les loueurs en meublé non professionnels (LMNP) peuvent être concernés, mais bénéficient aussi d’exonérations et réductions selon des conditions précises.
Pour clarifier les notions associées, ce texte assemble les informations du draft en les réorganisant de manière logique tout en utilisant les propositions existantes et en les enrichissant pour obtenir une vue exhaustive du sujet.
Qui est redevable et quels types d’activités concernent la CFE ?
La CFE est due par les professionnels exerçant à titre habituel une activité non salariée au 1er janvier de l'année d'imposition.
- Toute société (SARL, SAS, SA, SCI) et tout entrepreneur individuel, y compris les micro-entrepreneurs et les LMNP, dès lors que l’activité est exercée en France et de manière professionnelle.
- La CFE s’applique même si l’activité est exercée à domicile ou chez les clients.
Cas spéciaux et loueurs en meublé non professionnels (LMNP) : la CFE est due, mais peut se payer sur une base minimale ou être totalement exonérée selon les conditions (voir sections « exonérations » et « calcul » ci-dessous).
Comment est calculée la CFE ?
La base d’imposition de la CFE est la valeur locative cadastrale des locaux utilisés par le professionnel dans le cadre de son activité lors de l’avant-dernière année (N-2). Cette base est ensuite multipliée par le taux d’imposition fixé par la commune ou l’EPCI compétent.
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- Entreprise disposant d’un local ou terrain: base d’imposition réelle = VLC des locaux utilisés; taux communal variable.
- Entreprise sans locaux (micro-entreprises, activités itinérantes): base d’imposition minimale, appelée base minimale commune, déterminée en fonction du chiffre d’affaires (ou recettes) de N-2 et du territoire.
Pour les LMNP et LMNP, les règles spécifiques s’appliquent: la CFE peut être calculée sur une base minimum ou sur la valeur locative du bien meublé loué, selon les cas. Des exemples chiffrés montrent que la CFE peut varier fortement d’une ville à l’autre, même pour des profils identiques.
Exemples et chiffres clefs (résumés du draft)
- Exemple de CFE selon taille et localisation: montant total peut aller de quelques dizaines à plusieurs milliers d’euros selon la commune et la valeur locative.
- Cas des LMNP: la plupart paient sur une base minimale; quelques situations permettent une exonération ou une réduction selon les recettes et zones.
- Exemples chiffrés fournis dans le draft illustrent des variations ville par ville (Paris, Toulouse, etc.).
Exonérations et réductions de la CFE
Deux grands types d’exonérations existent: permanentes (plein droit) et facultatives (sur demande, avec approbation de la collectivité). Certaines exonérations s’appliquent automatiquement, d’autres nécessitent une déclaration (formulaires 1447-C-SD ou 1447-M-SD selon le cas).
Exonérations de plein droit (permanentes)
Parmi les bénéficiaires typiques figurent: artisans et façonniers, chauffeurs de taxis et ambulances, vendeurs à domicile indépendants (VDI) sous certain plafond, coopératives, établissements de presse, photographes, artistes et auteurs, médecins et auxiliaires de santé ouvrant un cabinet, sculptures et arts plastiques, organismes publics et certaines structures agricoles, etc.
En outre, certaines activités liées aux zones spécifiques et certains métiers bénéficient d’exonérations permanentes en raison de leur localisation ou de la nature de l’activité (p. ex. industries spécifiques, établissements d’enseignement sous convention, etc.).
Exonérations facultatives
Les exonérations facultatives dépendent des décisions des collectivités territoriales et concernent souvent des zones prioritaires (ZAFR, ZAIPME, ZFRR, ZUS, QPV, ZFA, etc.), ou des catégories comme JEI (jeunes entreprises innovantes), arts du spectacle, Médecine rurale, etc. Certaines exonérations peuvent durer 3 ans après création ou extension d’établissement et nécessitent des formalités via le formulaire 1447-M-SD et, le cas échéant, les annexes 1447-E ou 1465-SD.
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Déclaration et paiement de la CFE
Déclaration initiale à déposer avant le 31 décembre de l’année de création via le formulaire n°1447-C-SD (pour CFE initiale). Après cette étape, une nouvelle déclaration n’est requise que lors d’un changement de situation (surface des locaux, cessation, modification du bien, etc.).
Paiement: la CFE se paie en ligne via impots.gouv.fr, sans avis envoyé par courrier. Les micro-entrepreneurs et les autres redevables peuvent opter pour un prélèvement mensuel ou un paiement à l’échéance. Si CFE 2026 est inférieure ou égale à 3 000 €, le paiement est dû en une seule fois avant le 15 décembre de l’année.
Important: l’acompte éventuel (50% du montant de l'année précédente) doit être versé avant le 15 juin lorsque le montant dû excède 3 000 €. Le solde est dû avant le 15 décembre. Des frais annexes existent (1,12% pour la taxe additionnelle CCI et 1% frais de gestion sur le total).
Cas particulier des LMNP et location meublée
Tous les LMNP ne paient pas la CFE sur la base réelle; la plupart paient une cotisation minimum, et l’année de création est exonérée. La CFE est parfois déductible selon le régime (réel ou micro-BIC): elle peut être déduite partiellement ou entièrement selon le type de régime et les règles fiscales associées.
Calcul type pour LMNP: la base d’imposition est VLC, mais la plupart des LMNP paient sur une base minimale selon le CA. La taxe additionnelle CCI et les frais de gestion s’ajoutent, et le total peut varier sensiblement d’une ville à l’autre.
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La relation avec la CAE et les autres composantes de la CET
La CFE s’inscrit dans la CET, avec la CVAE (Cotisation sur la Valeur Ajoutée des Entreprises) pour les sociétés. Le total CET est soumis à un plafonnement selon la valeur ajoutée produite par l’entreprise (taux de plafonnement prévu pour 2026). La CAE (ou CAE locale) peut désigner des éléments locaux de compensation ou d’aide selon les territoires; dans ce texte, elle est mentionnée comme un complément à comprendre dans le panorama des impôts locaux touchant les entreprises et les LMNP. Dans tous les cas, le calcul et le paiement de ces taxes se font principalement via l’espace professionnel sur impots.gouv.fr et le non-renvoi de justificatifs par courrier postal.
Obligations et conseils pratiques
- Ouverture d’un espace professionnel sur impots.gouv.fr et activation du compte pour consulter les avis CFE et payer en ligne.
- Possibilité de reporter ou d’échelonner le paiement via le prélèvement mensuel sur 10 mois, si accepté par l’administration.
- Vérifier les exonérations potentielles selon l’activité, la localisation et les zones spécifiques (notamment zones FRR/FRR+, ZFU, JEI, etc.).
- En cas de variation importante de surface ou de cessation, déposer les déclarations modificatives 1447-M-SD et, le cas échéant, les annexes 1447-E ou 1465-SD.
Pour les créateurs et restaurateurs qui souhaitent bénéficier d’un accompagnement, des permanences et des aides professionnelles existent, notamment en partenariat avec des associations d’experts-comptables et des Chambres de commerce locales.
CFE : OBLIGATION EXONÉRATION : TOUT SAVOIR
Tableau récapitulatif rapide
| Cas | Base d’imposition | Paiement | Exonérations principales |
|---|---|---|---|
| Entreprise avec locaux | Valeur locative VLC (N-2) | Année suivante; acompte si > 3 000 €; paiement en ligne | Exonérations permanentes ou facultatives selon activité/zone |
| Entreprise sans locaux (micro-entrepreneur) | Base minimale selon CA et commune | Année suivante; paiement en ligne; éventuel prélèvement mensuel | Exonération première année; certaines activités exonérées |
| LMNP | VLC du bien utilisé ou base minimale | En ligne; total variable selon commune; CCI et frais | Exonération première année; exonérations spécifiques pour zones |
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