Emmanuel Macron, Ministre de l'Économie sous François Hollande : Un Passage Marqué par des Réformes et des Controverses
Emmanuel Macron a marqué son passage au gouvernement en tant que ministre de l'Économie. Il faisait partie des noms pressentis pour remplacer Arnaud Montebourg au ministère de l'Économie.
Emmanuel Macron avec François Hollande en octobre 2013.
Un Parcours Rapide et Singulier
Jamais confronté aux électeurs, non inscrit au Parti Socialiste, Emmanuel Macron a occupé seulement deux fonctions en politique :
- 2012 : secrétaire national adjoint à la Présidence de la République.
- Août 2014 : il est nommé ministre de l'Économie, de l'Industrie et du Numérique du deuxième gouvernement socialiste dirigé par Manuel Valls.
Il remplace ainsi Arnaud Montebourg. À l'opposé de son prédécesseur, il est l'incarnation de la gauche libérale au sein du gouvernement. Il est titulaire d'un DEA de philosophie et a fait l'ENA.
La Loi Macron : Une Réforme Ambitieuse et Contestée
L’énarque de 39 ans aura principalement marqué son passage au gouvernement, de deux ans et quatre jours exactement, par une loi majeure portant son nom (officiellement loi «pour l’activité, la croissance et l’égalité des chances économiques»). Rejeté par les frondeurs, ce texte «fourre-tout» de 308 articles passera au forceps le 6 août 2015 par le Premier ministre Manuel Valls, après avoir nécessité le recours à l’article 49, alinéa 3 de la Constitution (le fameux 49.3) pour être adopté à l’Assemblée nationale.
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La loi Macron, loi développant le travail le dimanche, a suscité la polémique en février 2015 et a même dû être adoptée en force à l'Assemblée nationale via l'article 49.3 de la Constitution. Zones touristiques internationales, travail le dimanche, réforme du permis de conduire, la loi Macron contient plusieurs mesures.
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Principales Mesures de la Loi Macron :
- Travail le Dimanche: L’ouverture des commerces n’est plus limitée à cinq dimanches dans l’année, mais peut être étendue à douze (soit un par mois), avec une majoration de salaire d’au moins 30 %.
- Création de Lignes de Car Nationales: La libéralisation du transport par autocars au niveau national a permis de créer 1500 emplois.
- Zones Touristiques Internationales (ZTI): Création de zones touristiques internationales, où le travail est possible le dimanche et le soir jusqu’à minuit.
- Libéralisation des Professions Réglementées: Création de davantage de concurrence dans les professions de notaires, commissaires-priseurs et huissiers.
- Réforme du Permis de Conduire: La partie théorique peut désormais être passée dans des centres agréés de La Poste et de SGS.
| Mesure | Description | Impact |
|---|---|---|
| Travail le Dimanche | Extension de l'ouverture des commerces jusqu'à 12 dimanches par an | Répartition des dépenses de consommation sur une durée plus longue |
| Lignes de Car Nationales | Libéralisation du transport par autocars | Création de 1500 emplois, critiques écologistes |
| Zones Touristiques Internationales | Travail possible le dimanche et le soir dans les ZTI | Négociations difficiles avec les syndicats |
Emmanuel Macron à Bercy, Ministère de l'Économie.
Démission et Héritage
Emmanuel Macron a présenté ce mardi sa démission à François Hollande, qui l'a acceptée. C'est Michel Sapin, le ministre des Finances, qui hérite de son portefeuille en plus de ses fonctions actuelles. Le 30 août 2016, il annonçait sa démission du gouvernement.
Ces deux ans d'Emmanuel Macron à Bercy laisseront surtout le souvenir d'une succession de déclarations très controversées à gauche. "Je ne suis pas socialiste" avait-il rappelé, comme pour provoquer le Président de la République et le Premier Ministre.
Également conseiller économique de François Hollande, il avait quitté ce poste le 15 juillet dernier, remplacé par Laurence Boone. Selon l'entourage de François Hollande, il a « fait ses preuves à l'Elysée. Il a joué un rôle-clé dans le dossier Alstom. Il a une très bonne connaissance de l'entreprise, de l'industrie. Il a la réputation d'être moins imprévisible et plus loyal qu'Arnaud Montebourg.
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Depuis l'annonce en avril de la création de son mouvement, En Marche!, la position du jeune ministre devenait de plus en plus délicate. Emmanuel Macron, qualifié pour le second tour de la présidentielle, a passé deux ans au gouvernement en tant que ministre de l'Economie.
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