Statut juridique et raison sociale du Bataillon des Marins-Pompiers de Marseille (BMPM)

Le Bataillon des Marins-Pompiers de Marseille (BMPM) est un corps très particulier, unique en France, dont le statut et le fonctionnement sont complexes. En effet, en application de l’article R. Si les marins-pompiers de Marseille sont des militaires, la commune de Marseille est pleinement associée à la gestion du bataillon. Ainsi, sur le territoire de la commune, le Bataillon des Marins-Pompiers de Marseille agit « sous la direction et d’après les ordres du Maire », en application de l’article L. Ensemble des dépenses liées à son fonctionnement (soldes, logement, caserne, etc.) est à la charge de la commune - même si l’État, le département et la Métropole y contribuent.

Le BMPM est une unité de la Marine nationale française qui constitue le corps militaire des pompiers municipaux de Marseille, dans le département des Bouches-du-Rhône. Le Bataillon ne dépend pas du service départemental d'incendie et de secours (SDIS) des Bouches-du-Rhône. Le Bataillon possède pour la ville de Marseille et le Grand port maritime de Marseille (Fos, Lavéra, Port-de-Bouc) les mêmes prérogatives qu'un SDIS. Le BMPM est ainsi placé sous l’autorité du maire de Marseille pour l’emploi et d’un officier général, commandant l’arrondissement maritime Méditerranée, pour l’organisation et la discipline.

Genèse et évolution historique

À la fin du Moyen Âge, la lutte contre l'incendie et les grandes catastrophes était assurée par les portefaix, ancêtres des dockers marseillais. Les pompes « à la hollandaise » arrivent à Marseille en 1737. L’apparition d’un vrai corps de pompiers date de la Seconde Restauration, durant l’année 1816. Le 25 septembre, l’adjoint au maire prend un arrêté relatif à « l'établissement de la Compagnie des sapeurs-pompiers de la Garde nationale de Marseille ». Le 18 mars 1883, un arrêté du maire de Marseille structure le corps des sapeurs-pompiers de la ville. Le bataillon de marins-pompiers de Marseille est créé par un décret-loi en date du 29 juillet 1939, à la suite de l’incendie des Nouvelles Galeries du 28 octobre 1938 qui avait fait 73 victimes.

Avant la Seconde Guerre mondiale, l’unité se transforme rapidement pour intégrer une tranche militaire renforcée. Le 1er octobre 1939, les marins-pompiers prennent en charge les secteurs nord et sud de la ville, et l’ouverture de la caserne Saint-Pierre élargit le périmètre d’intervention. Pendant la Libération, le BMPM contribue à éteindre de nombreux sinistres et participe à la Résistance et au renseignement sur des sites sensibles. En 1982, le drapeau du BMPM est remis par le ministre de la Défense, marquant une reconnaissance officielle de l’État.

Régime juridique et administration

Le BMPM est « une administration constituée d’autant d’établissements qu’il y a de lieux différents où elle exerce », et est immatriculé sous le SIRET 211 300 553 06112. Créé le 24 octobre 1995, il est un établissement secondaire de l’administration COMMUNE DE MARSEILLE, qui compte 663 autres établissements. Son domaine d’activité est « services du feu et de secours ». Le Bataillon est une unité militaire placée sous les ordres du maire pour les aspects relatifs au secours et à la défense incendie, et sous l’autorité du préfet maritime de la Méditerranée pour le commandement militaire et l’organisation interne. Pour la sécurité dans l’aéroport Marseille-Provence, à Marignane, et sur les sites portuaires, il détache une partie de ses effectifs.

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Organisation opérationnelle et moyens

Le BMPM est la plus grande unité de la Marine nationale avec plus de 2 400 personnels en 2020, comprenant 81 % de marins-pompiers, 9 % d’équipage de la flotte, 4 % de civils, 4 % d’officiers et 2 % du service de santé. Pour accomplir ses missions, l’unité dispose de plus de 750 véhicules et engins, dont environ 120 VSAV, 10 AR, 71 camions-citernes feux de forêt, et des équipements spécialisés tels que des engins de sauvetage en milieu périlleux, des moyens de dépollution et des systèmes d’intervention en milieux technologiques ou radiologiques. L’appui robotisé (EOS) est opérationnel depuis 2020, avec des robots et drones permettant de limiter l’exposition du personnel.

Le BMPM comprend 17 centres d’incendie et de secours intra-muros et intervient sur quatre sites extérieurs (aéroport, Airbus Helicopters, port de Fos-sur-Mer et port de Port-de-Bouc). L’état-major est situé boulevard de Strasbourg et regroupe les services essentiels au bon fonctionnement de l’unité. Les missions relèvent principalement du secours à personnes (81 %) et de la lutte contre les incendies, avec des interventions annuelles dépassant les 128 000, soit plus de 350 par jour.

Relations interinstitutionnelles et coopération

Par convention avec l’APHM, le BMPM participe à l’organisation de l’aide médicale d’urgence et à la régulation des appels du centre 15, aux côtés des médecins du SAMU et des médecins libéraux. Régulièrement sollicité par la DGSCGC, le BMPM peut intervenir lors de catastrophes majeures en France et à l’étranger (inondations, incendies, explosions, feux de bateau en mer). Le BMPM est également impliqué dans les missions de secours à l’étranger, comme Beyrouth en 2020 et les feux en Grèce en 2021.

Identité et devise

Les marins-pompiers marseillais portent la devise de la Marine nationale: « Honneur - Patrie - Valeur - Discipline ». Ils sont parfois appelés « marins du feu » et ne doivent pas être confondus avec une force de police locale. Leur appartenance à la Marine Nationale et leur subordination au maire marseillais forment une exception française.

Conclusion opérationnelle

Le BMPM est une entité unique mêlant statut militaire et administration municipale, dotée d’un véritable système de groupements opérationnels et d’un réseau de postes et casernes. Sa gestion au niveau local par la ville de Marseille, combinée à son cadre militaire national, permet une efficacité remarquable sur l’ensemble du territoire et sur les sites extérieurs sensibles, tout en maintenant une grande capacité d’intervention et une coordination avec les autorités civiles et militaires.

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