Augmentation de la TVA sur l'électricité en France : Quel impact sur vos factures ?
L’année 2025 marque un tournant important pour la fiscalité énergétique, notamment avec la fin du bouclier tarifaire au 31 janvier 2025. La TVA sur l’électricité et le gaz change en 2025, et ça risque bien de bouleverser vos factures ! Depuis hier 1er août 2025, la TVA sur les abonnements électriques est alignée sur celle de la consommation, soit 20%. Une augmentation qui impactera les factures de tous les ménages français.
Cette mesure, effective dès le 1er août, est le résultat d’une harmonisation imposée par les règles européennes. La décision d’augmenter la TVA sur les abonnements d’énergie de 5,5 % à 20 % s’inscrit dans une logique d’harmonisation européenne. La hausse de la TVA sur l'abonnement électrique à 20% découle d'une directive européenne interdisant l'application de taux différents sur des éléments indissociables d’un même service.
Initialement annoncée en octobre 2024 par le gouvernement de Michel Barnier, cette hausse a été réintroduite dans la Loi de Finances 2025, promulguée le 14 février dernier. La loi de finances pour 2025 a validé, à compter du 1er août 2025, la suppression du taux de TVA réduit à 5,5 % sur les factures d’électricité. Cette évolution résulte d’une mise en conformité fiscale avec le droit européen.
La France appliquait jusqu’à maintenant une TVA réduite à 5,5 % sur la part fixe de l’abonnement et une TVA normale à 20 % sur la consommation. Or, cette double taxation n’est pas autorisée par l’Union européenne qui impose des taux de TVA uniformes pour un même service. Un taux de TVA à 20 % sera désormais appliqué sur la part liée à l’abonnement. Cette réforme impose un taux unique sur ces prestations indissociables, conformément aux règles de l’Union européenne. Si l’objectif principal est de renforcer l’alignement avec les normes européennes, cette évolution fiscale risque d’alourdir les coûts fixes pour les abonnés.
La TVA sur les factures d'énergie va augmenter le 1er août
Pourquoi une telle augmentation de la TVA ?
Cette augmentation a pour objectif d’appliquer un taux de TVA uniforme à l’ensemble de la facture, incluant à la fois l’abonnement fixe et la consommation variable. Le gouvernement français a choisi cette voie en raison de contraintes budgétaires, préférant augmenter le taux sur l’abonnement plutôt que de réduire la TVA globale à 5,5 %.
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Actuellement, la TVA sur l’abonnement est de 5,5%, contre 20% sur la consommation. La TVA sur l’abonnement est la taxe appliquée à la partie fixe de votre facture d’électricité et de gaz. Jusqu’à présent, cette taxe bénéficiait d’un taux réduit de 5,5%. Fini le taux réduit pour l’abonnement, tout sera soumis à un taux unique de 20 %.
Si l’objectif principal est de renforcer l’alignement avec les normes européennes, cette évolution fiscale risque d’alourdir les coûts fixes pour les abonnés.
Comment cette hausse impactera-t-elle votre budget énergie ?
La bonne nouvelle dans tout ça, c’est que pour éviter un boom considérable du montant des factures des Français, le gouvernement a pris la décision de compenser cette hausse de la TVA ailleurs. Pour compenser cette hausse, il a abaissé l’accise et le Turpe, deux composantes variables de la facture. Maintenir une stabilité avec des mouvements qui se compensent.
Pour compenser ce surcoût, au programme : une baisse de l’accise sur l’électricité à partir du 1er août 2025. L’accise, qui est une taxe sur l’électricité consommée, passera de 33,70 €/MWh à 29,98 €/MWh pour les contrats d’une puissance inférieure à 36 kVA, ce qui inclut la majorité des particuliers. Cette réduction vise à compenser l’augmentation de la TVA, de manière à ce que, selon Bercy, l’impact pour les consommateurs soit neutre en moyenne.
La Commission de régulation de l’énergie (CRE) a publié le 19 juin 2025 une nouvelle délibération sur le tarif réglementé de vente d’électricité (TRVE). Elle prend en compte le changement de TVA. Pour compenser cette hausse de la part liée à l’abonnement, le gouvernement a par ailleurs prévu un abaissement de l’accise (taxe sur la consommation) et du TURPE (tarif d’utilisation des réseaux publics d’électricité). Cela répond à une recommandation de la CRE afin de maintenir les tarifs réglementés à un niveau stable.
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L’accise passera de 33,70 €/mégawattheure à 29,98 €/MWh au 1er août 2025. Le TURPE, qui a connu une augmentation de 7,7 % en février 2025, baissera également d’environ 2,5 %. Les tarifs en offres de marché sont aussi concernés par ces évolutions. Avec la baisse de l’accise, le prix au kilowattheure va passer de 0,2016 € à 0,1952 €.
Cependant, les effets de ce changement ne seront pas ressentis de la même manière par tous les consommateurs. L’augmentation de la TVA sur les abonnements d’énergie aura un impact variable selon les consommateurs. Les effets de cette augmentation de TVA ne seront pas homogènes parmi les consommateurs français. A noter toutefois que tout le monde n'est pas gagnant. En effet, plus votre consommation est faible, plus la part que représente l'abonnement dans la facture est élevée.
Impact différencié selon la consommation
Pour les faibles consommations, l’augmentation de la part de l’abonnement sera plus visible que la baisse liée à la consommation. Pour les fortes consommations en revanche, la facture pourra afficher une baisse. En effet, la baisse du prix du kilowattheure aura davantage d’impact sur le montant de la consommation ; l’augmentation de l’abonnement liée à la hausse de TVA se fera moins sentir.
Les petits consommateurs seront les plus touchés par la réforme. Les petits consommateurs, souvent représentés par des foyers modestes ou des personnes seules, seront les plus pénalisés par cette hausse. Leur facture d’électricité dépend en grande partie du coût de l’abonnement, qui représente une proportion significative de leurs dépenses énergétiques. L’augmentation de la TVA sur l’abonnement pèsera donc plus lourdement pour eux.
« La facture d’électricité augmentera jusqu’à +5,6 % par an pour un foyer consommant 500 kWh/an ; et jusqu’à +8,5 % par an pour le gaz à consommation équivalente. Les petits consommateurs, qui consomment moins de 500 kWh par an, ressentiront plus fortement cette hausse, car la réduction des composantes variables ne suffira pas à compenser l’augmentation de la TVA sur l’abonnement.
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À l’inverse, les gros consommateurs, comme certains professionnels disposant d’un abonnement 36 kVA, pourraient constater une relative stabilité de leur facture, voire un léger allègement. En revanche, les gros consommateurs d’électricité, ceux dépassant les 3 300 kWh par an, pourraient observer une légère baisse de leur facture annuelle. Il est à noter que pour le gaz, même les gros consommateurs verront leur facture augmenter, bien que de manière moins significative.
La CRE indique que « pour une consommation moyenne de 4 400 kilowattheures par an, la facture moyenne TTC annuelle passera de 1 050 € à 1 046 € », soit une baisse de 4 € par an (consommation d'électricité annuelle moyenne par foyer estimée à 4 111 kWh).
« Pour la très grande majorité des gens, il n’y aura pas d’impact […]. Ce n’est pas une hausse généralisée. Ça va se jouer à quelques euros. Cette situation amène certains observateurs à critiquer la mesure, la qualifiant d’injuste pour les petits consommateurs qui ne bénéficient pas des réductions prévues.
Comment minimiser l'impact de cette augmentation ?
Heureusement, il existe des solutions pour contrer cette hausse et réduire malgré tout vos dépenses énergétiques. Face à l’augmentation de la TVA sur les abonnements d’énergie, il est essentiel d’adopter une approche proactive pour limiter l’impact sur votre facture. Face à cette hausse de TVA et aux disparités qu’elle engendre, les consommateurs ont plusieurs options pour essayer de minimiser l’impact sur leur budget. Avec la hausse de la TVA sur les abonnements d’électricité, nombreux sont ceux qui cherchent à reprendre le contrôle de leur facture.
L’UFC-Que Choisir recommande vivement de comparer les offres disponibles sur le marché. Des ressources gratuites et indépendantes, comme le comparateur du médiateur national de l’énergie, peuvent aider les consommateurs à trouver des offres plus avantageuses.
Choisir le bon fournisseur et la bonne offre
Il existe deux principaux types d'offres :
- Les tarifs réglementés (TRV) : Ces tarifs, fixés par la Commission de Régulation de l’Énergie (CRE), sont proposés par les fournisseurs historiques comme EDF et certaines entreprises locales de distribution.
- Les offres de marché : Elles sont proposées par l’ensemble des fournisseurs et ne sont pas encadrées par l’État.
- À prix indexés sur les TRV : Un contrat à prix indexés est un contrat dont le tarif du kWh évolue en fonction des variations TRV.
Les consommateurs peuvent également vérifier si leur abonnement actuel correspond bien à leurs besoins réels. Des outils proposés par des services comme HelloWatt permettent d’analyser la consommation des ménages et de recommander des ajustements de puissance souscrite.
Adapter la puissance de son compteur
Une puissance souscrite trop élevée entraîne un abonnement plus cher. L’abonnement dépend essentiellement de votre puissance de compteur souscrite. Plus elle est élevée, plus l’abonnement monte. Or d’après les données de notre outil de suivi conso MySelectra, 11,5% des compteurs ont une puissance trop élevée par rapport à leurs besoins.
Le changement de puissance le plus commun se fait de la puissance de 9 à 6 kVA. Pour savoir si c’est votre cas, nous vous invitons à aller regarder votre suivi des consommations si vous l’avez activé, ou vous inscrire gratuitement sur MySelectra.
Choisir la bonne option tarifaire
L’abonnement dépend aussi de votre option tarifaire choisie. Or d’après les données de notre outil de suivi conso MySelectra, 11,9 % des compteurs ayant les Heures pleines / Heures creuses consomment trop en Heures pleines, si bien que cela leur reviendrait finalement à moins cher de passer en Base, et son prix du kilowattheure invariable selon l’heure de la journée, certes plus cher que les heures creuses mais toujours moins cher que les heures pleines.
Pour savoir si c’est votre cas, là encore, MySelectra vous indique si vous feriez mieux de changer d’option tarifaire, une fois que nous aurons glané assez de données pour établir une analyse. À noter enfin que certains fournisseurs se démarquent par exemple par des heures creuses vraiment pas chères, quand d’autres ont des heures pleines très chères.
Primeo est le fournisseur qui a les heures creuses les moins chères du marché, avec son offre Fixe -20% à 0,138 € par kilowattheure ; alors que Wekiwi est le fournisseur qui a les heures creuses les plus chères du marché, avec son offre Aurore Électricité à 0,1974 € par kWh. Primeo est le fournisseur qui a les heures pleines les moins chères du marché, avec son offre Fixe -20% à 0,1736 € par kilowattheure ; alors que Papernest Énergie est le fournisseur qui a les heures pleines les plus chères du marché, avec son offre 100% Renouvelable à 0,2377 € par kWh.
Investir dans l'énergie solaire
Le principe est simple : vous installez des panneaux photovoltaïques sur votre toit pour produire et consommer votre propre électricité.
Adopter des gestes simples pour économiser l'énergie
Profitez de la lumière naturelle, aérez aux heures les plus douces et réduisez progressivement votre chauffage à l’arrivée des beaux jours. Ces gestes simples peuvent limiter l’usage des appareils énergivores sans sacrifier votre confort. Enfin, gardez un œil sur les appareils en veille : un chargeur oublié ou une console de jeux qui tourne toute la nuit peut coûter bien plus qu’on ne l’imagine.
Chez la bellenergie, nous savons que la hausse de la TVA sur les abonnements d’énergie soulève des questions. Cette évolution peut inquiéter nos clients. Notre service client, basé à Toulon, est là pour vous aider. Une stabilité tarifaire pour plus de prévisibilité. L’augmentation des taxes peut compliquer la gestion de votre budget. C’est pourquoi nous proposons des offres à prix fixes. Elles garantissent une stabilité sur le prix du KWh (hors taxes et contributions) pendant au moins 12 mois.
La hausse de la TVA sur les abonnements d’énergie en France ouvre la voie à une série d’interrogations sur l’avenir des politiques énergétiques du pays. La pérennité de cette mesure et l’évolution des composantes variables de la facture, comme l’accise et le Turpe, restent des questions ouvertes. Le secteur de l’énergie, déjà sujet à de nombreuses régulations, pourrait voir de nouveaux ajustements dans les années à venir. Les consommateurs, quant à eux, devront rester vigilants et informés pour naviguer dans ce paysage en constante évolution.
Tableau récapitulatif des changements et de leurs impacts :
| Élément | Avant le 1er août 2025 | Après le 1er août 2025 |
|---|---|---|
| TVA sur l'abonnement | 5,5 % | 20 % |
| Accise sur l'électricité | 33,70 €/MWh | 29,98 €/MWh |
| Prix du kilowattheure (kWh) | 0,2016 € | 0,1952 € |
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