Rôle et Missions du Contrôleur des Finances Publiques

Le contrôleur des finances publiques joue un rôle crucial au cœur de la vie financière publique. En tant qu’employeur, la DGFiP (Direction générale des finances publiques) mise sur la dynamique collective et la complémentarité des compétences de ses collaborateurs.

Plus connu sous l’appellation de Contrôleur des impôts, le Contrôleur des finances publiques n’est pas un emploi à proprement parler. Ce fonctionnaire de catégorie B est étroitement lié à la Direction générale des finances publiques (DGFiP). Il s’occupe du contrôle des impôts, du recouvrement et de la gestion des collectivités publiques.

Les contrôleurs ou contrôleuses exercent au sein d’une équipe pluridisciplinaire, au service des citoyens et des acteurs économiques sur l’ensemble du territoire métropolitain et ultramarin.

Contrôleur des Finances Publiques au travail

Le métier de contrôleur des finances publiques s’intéresse tout particulièrement à la gestion financière et à la tenue de la comptabilité des fonds publics. Le professionnel donne aussi des conseils pour gérer correctement les budgets au sein d’établissements publics, comme les hôpitaux, ou privés, pour les entreprises.

Missions Principales du Contrôleur des Finances Publiques

Les missions d’un Contrôleur des impôts sont particulièrement variées. Il intervient principalement sur divers aspects de la gestion du patrimoine public.

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Participer à la gestion, au contrôle et au recouvrement d’impôts: En tant que chargé/e de la fiscalité des particuliers, patrimoniale, foncière ou des entreprises, il ou elle veille au respect des obligations fiscales par les usagers, procède au suivi des règlements et aux actions de recouvrement ou instruit le contentieux.
Assurer le contrôle et l’exécution de la dépense publique: Il ou elle prend en charge et assure le paiement des dépenses de l’État ou des collectivités territoriales et des établissements publics locaux.

En somme, le personnel des impôts assure à la fois un rôle de contrôle et de suivi de dossier, d’information et de recouvrement. Il peut également être assigné à la collecte des impôts, à leur calcul et à leur gestion.

Le Contrôleur des impôts assure la comptabilité et la gestion financières des deniers publics. Il supervise la conformité et la recevabilité des déclarations fiscales de tous les contribuables, particuliers ou professionnels afin d’éviter les fraudes fiscales. En cas de litige avec le public, il est chargé de vérifier les comptes ou de faire des enquêtes. Si nécessaire, il procède à des blocages de compte ou des saisies.

À l’instar du Contrôleur des impôts, il s’occupe des affaires associées à la fiscalité des usagers. En qualité d’expert en gestion de patrimoine, il procède aux contrôles des dossiers d’entreprise, audite leur comptabilité et règle les litiges. Il peut également assurer une fonction de recouvrement fiscal des structures assujetties à l’impôt.

Le contrôleur ou la contrôleuse des finances publiques peut exercer différents métiers à responsabilités. Il ou elle leur apporte un conseil sur les démarches à effectuer et sur les services en ligne de la DGFiP (Direction générale des finances publiques). Il ou elle est en charge du traitement des dossiers administratifs simples. Il ou elle pré-instruit les demandes complexes avant transmission vers le service compétent.

Le Contrôleur des impôts et l’Inspecteur des impôts sont spécialisés dans la gestion du patrimoine public. Tous deux remplissent une mission de recouvrement, de contrôle et de gestion de comptabilité. Ils supervisent les déclarations fiscales des usagers et des entreprises. Ils gèrent les dépenses et les recettes des collectivités territoriales et de l’État. Ils veillent au respect des règlements liés aux finances publiques.

Ces professionnels officient à la Direction générale des Finances publiques. L’Inspecteur des finances publiques assure des tâches d’encadrement, de conception et de vérification.

Christophe, contrôleur des Finances publiques, nous raconte son métier.

Compétences et Qualités Requises

Pour devenir contrôleur des finances publiques, il faut avoir certaines qualités particulières. En effet, le métier de contrôleur des finances publiques requiert tout d’abord une certaine appétence pour les chiffres, car ils sont la base de ce métier. En effet, vous serez amené à contrôler et à calculer des budgets et à conseiller les établissements publics et privés dans ce domaine.

Le contrôleur des finances publiques doit savoir faire preuve de rigueur et d’organisation pour gérer correctement les budgets. Il faut parfois résoudre des situations comptables assez complexes qui nécessitent une grande concentration. Dans les fonctions de conseil, il est nécessaire de faire preuve d’une grande pédagogie pour renseigner les contribuables et expliquer de manière claire les opérations effectuées. En cas de contrôle, il faut aussi montrer une certaine autorité.

Le contrôleur des finances publiques doit avoir de bonnes capacités rédactionnelles et relationnelles. Des connaissances pointues en droit et dans le domaine des entreprises sont aussi demandées pour être contrôleur des finances publiques.

Les métiers en relation avec l’usager impliquent méthode, qualité d’écoute, sens de l’organisation et aisance relationnelle. Le contrôleur ou la contrôleuse des finances publiques doit ainsi posséder le sens des relations humaines et avoir une certaine appétence pour conseiller et orienter les usagers, dans le respect du secret professionnel et des règles de discrétion professionnelle.

Les métiers de chargé/e de la fiscalité des particuliers ou des professionnels, de contrôle et d’exécution de la dépense publique, requièrent une certaine expertise dans un domaine (comptabilité, fiscalité, recouvrement...), une capacité d’analyse des situations rencontrées et le respect des valeurs déontologiques.

Formation et Accès au Métier

Pour accéder au poste de Contrôleur des finances publiques, il faut être au moins détenteur d’un baccalauréat. En effet, comme il s’agit d’un concours de catégorie B, ce diplôme suffit pour passer les épreuves du concours. Cependant, comme il s’agit d’un domaine très spécialisé, il est préférable d’avoir des bases solides en économie, en finances et en culture générale.

Certaines formations permettent de réunir toutes les connaissances nécessaires pour passer le concours. Il existe notamment des prépas qui proposent un programme complet : français, culture générale, économie, mathématiques, comptabilité, histoire-géographie, droit… Une fois le concours obtenu, les Écoles Nationales de Finances Publiques assurent la formation théorique du futur contrôleur des finances publiques en sept mois, suivie d’un stage d’application. La préparation est ensuite complétée par une formation d’un mois au premier métier.

Pour le Contrôleur, le recrutement sur concours s’effectue au niveau BAC. Il est de niveau BAC+3 en ce qui concerne l’Inspecteur. En revanche, le concours d’Inspecteur des impôts s’effectue en deux temps. Bien qu’il soit possible de concourir avec un diplôme BAC+3, plusieurs candidats sont détenteurs d’un BAC+5.

Les lauréats deviennent alors contrôleurs stagiaires et suivent une formation en alternance. Cette dernière comprend un cours théorique de 7 mois à l’École nationale des finances publiques, suivi d’un stage d’application d’une durée de 4 mois.

Carrière et Perspectives d'Évolution

Tout au long de sa carrière, le contrôleur ou la contrôleuse des finances publiques a de réelles perspectives de carrière. Après quelques années d’expérience, il ou elle peut accéder, par concours ou par promotion interne, aux emplois d’inspecteur ou d’inspectrice des finances publiques.

Une fois formé, le contrôleur des finances publiques a la possibilité de postuler à des emplois proposés par la direction générale des finances publiques. Des postes sont régulièrement ouverts chaque année au ministère de l’Économie, des Finances et de l’Industrie ou dans les centres d’impôts. Mais les places sont chères : le niveau de recrutement est assez faible. Ce travail est surtout effectué par des personnes qui ont un diplôme de niveau Bac + 2.

Le poste de Contrôleur des finances publiques n’est pas accessible dès la validation du concours. Néanmoins, la possibilité d’une évolution en interne est envisageable. Après la réussite du concours de Contrôleur des impôts, le reste du parcours peut être suivi en alternance.

Une fois en poste, le contrôleur des finances publiques peut espérer évoluer vers un poste de contrôleur principal ou d’inspecteur des finances publiques, via une promotion interne ou en passant un concours de catégorie A. Pour accéder aux fonctions d’encadrement supérieur des finances publiques, il est alors indispensable de s’orienter vers le concours d’inspecteur principal (concours de catégorie A).

Environnement de Travail et Mobilité

Avec une présence dans 2 700 communes et plus de 4 000 points de contacts sur l’ensemble du territoire métropolitain et ultramarin, et même à l’international, les possibilités de mobilité sont nombreuses.

Le contrôleur ou la contrôleuse des finances publiques travaille en collaboration avec des agents, des inspecteurs et des cadres supérieurs (au sein de son service ou d'autres services), dans un bureau, une structure à compétence nationale (direction générale ou spécialisée…) ou locale (service de direction dans une direction départementale, service des impôts des particuliers ou des entreprises, service de gestion comptable pour les collectivités locales…).

Le contrôleur des impôts / finances publiques est un agent qui peut travailler dans différents endroits. Il peut exercer ses fonctions à la Direction Nationale des Impôts, l’administration centrale du ministère de l’Économie, des Finances et de l’Industrie. Il peut également travailler au sein des centres d’impôts de recette des impôts. En réalité, les postes à pourvoir dépendent des besoins du ministère des Finances.

Une fois intégré, le contrôleur des finances publiques travaille dans un bureau, en relation avec d’autres personnes. Ce métier est parfois exercé sous pression, car la charge de travail est importante et il faut manier les chiffres avec prudence. Comme les tâches sont assez répétitives, il peut être intéressant de changer régulièrement de missions, ce qui est possible dans cette filière. Certaines missions peuvent être plus plaisantes que d’autres. Si le contrôleur des finances publiques a souvent le nez dans les chiffres, il faut aussi exercer des missions d’accueil. La polyvalence est donc de rigueur dans ce travail.

Rémunération

La rémunération d’un Contrôleur/Inspecteur des impôts varie selon son grade et la grille indiciaire d’État. En début de carrière, un Contrôleur des impôts touche environ 1 800 € bruts mensuels.

À partir de 2501 euros brut par mois, hors primes.

Les Contrôleurs des impôts (1er échelon) gagnent près de 23 062 € net annuels.

Recrutements et Perspectives

Forte de près de 95 000 agents, la DGFiP recrute chaque année plus de 5 000 personnes. En 2024, 1346 candidats ont été lauréats du concours externe (catégorie B) de contrôleur des finances publiques.

Les places disponibles au concours changent chaque année.

Salaire brut mensuel d'un débutant: 1 800€

Aspect	Détails
Missions	Contrôle des impôts, recouvrement, gestion des collectivités publiques, conseil aux contribuables.
Compétences	Rigueur, organisation, appétence pour les chiffres, capacités rédactionnelles et relationnelles.
Formation	Baccalauréat minimum, formation théorique et stage pratique.
Rémunération	Environ 1 800 € bruts mensuels en début de carrière.
Perspectives	Évolution vers des postes d'inspecteur des finances publiques.

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